Beethoven Symphony No 9 D minor, George Solti , Jessye Norman
【摘要2014/11/12
自由◎
黃天麟】主計總處概估第三季經濟成長率3.78％，整體出口成長6.68％，累計前三季台灣經濟成長率3.6％，優於南韓3.5％、新加坡3.2％，台灣重回亞洲四小龍之首。怎麼會？
馬政府不是再三、呼天搶地的提醒國人「服貿、貨貿不過台灣經濟會很慘」嗎？還把今年經濟成長率預估只有2.57％。顯然，馬政府對台經濟診斷錯誤，投錯了藥。馬政府為掩飾預估之失準，把今年經濟好轉推給美國之復甦，但這是廢話，美國經濟帶來的強勁需求，受益者是全球性的，非獨厚台灣。
真正的原因是「台灣公民」的力量，把「服貿、貨貿、自經區」三大「傷台法案」擋了下來，使台灣經濟，獲得了一段休養生息的機會。經濟數據明白的告訴我們，去年第三季馬總統的「鍘王」計畫鎩羽，「服貿」闖關難度升高之後，台灣各季的經濟成長率就開始穩健回升（依次為1.31、2.88、3.24、3.74、3.78％），使得今年前三季台灣經濟成長率超越了南韓。
台灣在出口成長率之表現也可圈可點，今年前三季全國出口成長率達3.5％，同樣超越了南韓的2.9％，台灣雖沒有與美、歐簽署自由貿易協定（ＦＴＡ），但前三季對美、歐出口成長仍高達6.1％及8.2％。
奇怪，馬政府常掛在嘴巴的是，南韓積極與各國簽署ＦＴＡ的政策以來「ＦＴＡ覆蓋率」已達36％而台灣不到10％。若真如此，南韓出口成長率怎會比台灣低？台灣會真如馬政府所言，「若不與中國簽服貿、貨貿就難參與區域整合（包括ＴＰＰ、ＲＣＥＰ），台灣就會邊緣化」嗎？
實情是2012年台灣輸美的工業產品75％享有零關稅，歐盟也達57％。日前諾貝爾經濟學獎得主提格里茲（Joseph
Stiglitz）在一場全球經濟論壇中警告與會者說：「切勿為加快ＦＴＡ簽署速度而簽下現代版鴉片戰爭！」南韓就是犯了此錯誤，中韓ＦＴＡ對南韓是利是弊，有待時間來檢驗，但因此而掀起的中國熱已使南韓不見其利先蒙其害，即是事實。
不過，台灣，由於馬政府之顢頇與固執，相對於韓國有個隱憂。今年下半年韓元一口氣貶值了5.31％，遠遠超過面板關稅稅率，相對之下，台灣只貶了1.85％（至十一月二日）。大病初癒的台灣面板、ＤＲＡＭ會不會重演2008年的「匯率自殺」？要看馬政府及央行的態度。
ITA擴大談判對台利多 年省240億關稅【摘要2014/11/12
聯合報】攸關台灣科技產品出口的ＩＴＡ（資訊科技協定）擴大談判有譜，經濟部昨天表示，以美國與中國大陸達成協議的清單初步估算，我受惠產品可望有一百項，包括其他液晶裝置、電視攝影機等。
不過，我方關切的面板並沒有包括在這次的擴大談判降稅清單內，經濟部官員說，未來我方在ＷＴＯ（世界貿易組織）下的ＩＴＡ正式談判將力爭納入，但預期「不容易過關」。
這次納入擴大談判降稅清單的產品，占台灣每年出口額的5%；若美、中資訊通訊產品擴大降稅清單逐步降至零關稅，我相關業者出口到大陸、香港、新加坡、韓國、日本、美國與馬來西亞等協定成員國的產品，一年可望少繳8.16億美元（約240億台幣）關稅，可望提升產品競爭力。
ＷＴＯ下的ＩＴＡ協定是台灣資通訊產品出口主要助力，讓我外銷命脈如半導體、電腦、筆電及電子產品得享零關稅，彌補和其他國家無法簽訂經貿協定有限的缺憾；但隨科技產品日新月異，像大尺寸面板等產品，美國跟我方都希望納入新一輪ＩＴＡ擴大談判，但大陸為保護國產業者，堅持面板一定要在排除清單。
工業局官員指出，未來擴大談判，我方主攻兩大類產品，分別是面板與ＩＴ設備生產的工具機，不只透過多邊管道，也將私下雙邊遊說，爭取支持。
根據經濟部統計，ＩＴＡ協定生效前後，全球資訊（ＩＴ）貿易量顯著擴張，台灣資訊產品貿易額從1996年約五百億美元，近年來增加逾三倍，2012年達一千五百億美元，幾乎是年出口規模一半。
服貿要加快？聽聽就好【摘要2014/11/12陳錦稷 蘋果】中韓兩國簽署FTA，經濟部評估將對我國GDP造成0.5％的負面衝擊。韓國配合產業發展，全面布局區域經濟整合。台灣固然要積極尋求區域經濟整合，但FTA之外台灣還有許多需要努力的經濟課題，韓國經濟有許多值得借鏡之處。
首先，韓國努力發展品牌與行銷通路，發揮各大產業集團跨業整合優勢，在市場開拓上自然有優勢。韓國不但完整擁有各項關鍵技術，維持國內完整產業鏈，在國際生產分工上更維持其生產價值鏈的完整。本身工業體質的強健，加上全球布局FTA的關稅優勢，而成就出口的國際競爭力。
相對的，我國資通訊產品在國際供應鏈分工上以代工為主，原本毛利偏低的生產模式下，陷入削價競爭的紅海策略。而化學品、橡膠、基本金屬與機械等上游產業，過去因海外生產而帶動中間財出口的模式，受到歐美生產再工業化及中國的進口替代策略影響，使台灣的國際分工角色進一步弱化。應積極開拓東歐、東協等新興市場的發展契機，在國際供應鏈中尋找新的機會。
韓國出口與內需並重，成為經濟成長的雙引擎。但台灣內需經濟疲弱，恐怕更是經濟成長停滯的原因。自1999年到2012年看台灣與韓國GDP成長變化情形：韓國名目GDP平均成長9.5％，其中民間消費支出成長10.3％，政府消費支出成長10.9％，固定資本形成成長8.5％，出口成長11.2％，進口成長13.7％。而台灣名目GDP平均成長4.2％，其中民間消費支出成長3.3％，政府消費支出成長1.8％，固定資本形成成長1.9％，出口成長6.9％，進口成長6.6％。
除了台灣經濟成長相對停滯外，消費、政府支出及固定資本投資趨緩更是問題所在。且內需成長力道不足與勞動報酬趨緩，形成雙向惡性循環，對於全球化之下人才的競爭，處於不利地位。
2013年我國實質GDP成長率為2.09％，其中服務業成長1.4％，工業成長0.69％（製造業成長0.66％）。進一步分析名目GDP各產業結構，其中服務業比重達67.3％，工業只佔30.96％(製造業佔25.65％)。服務業當中，批發零售、運輸倉儲等次產業不但成長動能疲弱，且發展更陷入低附加價值與低薪的泥淖中，這些問題值得提出因應對策，無法寄望簽署FTA就能立即獲得改善。積極進行國際區域經濟整合，要強化出口動能更重要的是結構調整。
此外，為解當前台灣各項社會經濟所面臨課題，有賴於兼顧創新能量、創造就業機會，且能將分配正義內化於成長的新經濟模式，才能從中找出經濟活路，擺脫低薪、就業機會不足的經濟發展宿命。
經濟發展的目的應以人為本，才能改善生活品質，凝聚公民共識，真正成為已開發國家。也唯有政治、經濟、社會的良好環境，才能因應國際環境的快速變動。至於「服貿要加快」、「台灣不能空轉」這些說法，對經濟沒什麼好處，聽聽就好。
【新境界智庫財經產業中心主任】
首先，企業加薪與否與通貨膨漲無關。通貨膨漲主要受貨幣供給影響。控制貨幣供給是中央銀行的權利、權力與責任；與任何集團是否加薪無關。
第二，勞動市場並不是完全競爭市場；薪資水準的高低，並不能完全用所謂的市場機制來解釋。
第三，台灣的大企業有社團組織，所謂工商大老也多互相認識；在薪資的水準上，很容易達成「默契」，帶頭造成對勞動的「聯合專買」現象，聯合壓低勞工薪資。（這裡所說的「默契」，就像台塑與中油對油品價格的默契一樣，並不一定要訴諸書面文字或言語溝通）
第四，二十年來實質薪資倒退的原因，除了產業外移以外，最大的殺手是企業對「非計時」員工，以責任制為由，無止境的加班要求。這種企業對員工剝削的默契，造成實質勞動供給的大幅增加；勞動供給增加，薪資自然下降。
事實上，在勞動需求僵化的情況下，若每人每日工作八小時增加為十小時，整體勞動供給等於增加25%，每小時實質薪資則會降低25%以上，勞動者的總薪資收入反而因努力加班而更少。加班不支薪是政府訂定的勞工權益不足、不明確，也沒有嚴格檢查企業是否違法超時壓榨勞工的結果。
第五，金融危機以後，馬政府以補貼手段，提出大學畢業生每月二萬二千元的增加就業方案。可是在前述台灣企業體系運作下，22K成為企業主達成默契、壓低白領階級薪資的新指標，使台灣的薪資更為落後。
因此，只要政府願意，針對上述原因對症下藥，薪資水準自然提高。
整個社會工時正常化之後，勞動階級更有時間消費，台灣的實質工資更將因勞動供給降低而逐步上升，消費能力增強，對內需景氣更為有利。此外，馬英九上台之後，每年已為企業減免約二千億元的營利事業所得稅，不用擔心企業沒有足夠的資源因應薪資成本的成長。
（作者為經濟學博士，前淡江大學國際企業經營系主任）
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