【摘要2018.1.27.自由◎
張延廷】軍隊任務的專業性不同於民間一般專長，依兵役法規又有屆齡退伍的服役限制，所以很多軍事人才無法在軍中長留久用。有時正值青壯年代的軍人，即因為軍隊專長分類及升遷限制等各種因素，當到達最大服役年限時，便必須依規定離開國防專業職場，使好不容易培養、又饒富經驗的軍官、士官必須離開軍中，形成人力資源的浪費。
因此有必要全盤檢討軍職、文職人力的結構，充分調整及鼓勵即將屆退的軍職人員繼續留軍中服務，發揮軍隊組織最大的經驗價值。
而目前國防事務所面臨的長期隱憂，是國家長年投注大量資源所培育的國防專業人才，囿於軍隊組織結構限制，在服役年限到達屆退年齡時，不論有無豐富的軍旅經驗，都必須依規定離開國防專業職場，使原本經過時間長期淬煉而出的軍事專業，也都因退役而歸零形成人力資源浪費。
現代戰爭型態已明顯不同於往昔，不但戰爭來得快，武器裝備又比以往具有更強大的殺傷力及毀滅力，必須具有高度資訊化、專業化、整合性的複合型人才，方能應付日趨艱深、複雜的現代化戰爭，才能進一步嚇阻戰爭的爆發。而這些高難度的軍事專業，正需要經驗豐富的資深軍官、士官在軍中長留久用，發揮嫻熟的戰術戰法經驗價值、管理專業、高端裝備維修等，將現代化武器裝備性能做最大的發揮，方得累積強大的戰力。
例如目前空軍官校，便聘用了一些已退役的資深飛行教官，繼續留在學校擔任教官，而這些教官不但具有數千小時的戰機飛行時數，帶飛經驗又非常豐富，能很專業又迅速的知道要如何帶飛學生，傳承得來不易的飛行經驗，可掌握如何在最短時間內教學生懂得飛行操作要領。
而這些稀少的專業飛行人才，退伍後並沒有立刻到民航公司當飛行機師拿更多的薪水，反而憑著一股當年從軍的使命感與服務熱忱，在軍中繼續作育英才，又不知為國家省了多少可貴的飛行訓練成本。
現在各國都在進行軍事事務革新，冀圖以最少的人力資源成本，留用培養不易之軍事專業人才轉用為國防事務專員，並鼓勵屆退軍職人員續留在軍中服務。不但可因此立即上手推動相關政策，並有利經驗與技術傳承，可立即擁有最佳建軍備戰人才、有效延長軍職人員職涯、降低軍隊人力維持成本，為一舉數得、經濟有效的國防方策。
中華民國的一中困境【摘要2018.1.27.自由◎
林青昭】中國加緊壓縮中華民國的外交空間，動作更加頻繁。首先是，中國強化和拉丁美洲的關係，可能動搖我方邦交國的動向。其次是，中華民國國旗遭美國國務院領事事務局及貿易代表署官網撤下。另，梵蒂岡與中國即將簽署主教任命協議，我方和教廷邦交又亮紅燈。「中華民國一個中國」的外交困境，顯而易見。
七十年來陸續不斷有邦交國和中華民國斷交，主要是因為國際社會依據國際法「一國一合法政府」原則，陸續承認北京的中華人民共和國，才是中國的合法政府。這也說明兩岸的法關係，至今都是一個中國之下兩個政府之間的「漢賊不兩立」問題，而不是兩個不同的國家關係。
「國家承認」和「政府承認」最大的不同就是，前者是不可以撤銷，而後者則反之。目前中華民國與建交的邦交國之間，是屬於可以撤銷的「政府承認」。由於擔心「政府承認」隨時可能被撤銷，因此在台灣的中華民國政權，每年必須編列超過五百億的龐大預算，以維繫和邦交國的關係。既然反對「台灣、大陸同屬一個中國的九二共識」，為何又要花費台灣人民的稅款維持一個中國的外交政策？
中華民國自我定位不是一個國家，而是中國的舊政府。1971年被中華人民共和國取代之後，偏安在台灣的中華民國就已不再是代表中國的合法政府。但是，中華民國的外交政策，至今都還是和中華人民共和國政府爭取各國的「政府承認」，依舊是一中之下的法統之爭。
中華民國的外交部要求邦交國承認，在台灣的中華民國才是代表全中國的合法政府、台灣總統是十幾億中國人的國家元首。因為堅持一中框架下的外交政策，台灣至今仍然無法走上國際舞台。
台灣人必須自己勇敢站起來，向國際社會發聲，展現台灣人民要建立新國家的決心和意志。做一個有尊嚴的台灣人，更應該建立屬於自己的國家，申請成為聯合國的會員，同時取得「國家承認」。（作者為台灣憲法學會副秘書長）
台灣雲峰飛彈射程涵蓋北京 專家：技術獨步武林【摘要2018.1.27.聯合報】日前飛彈攻擊三峽大壩話題引發熱議，也傳出中科院正研發雲峰高空巡弋飛彈，射程可涵蓋北京，國防諮詢委員、軍事專家宋兆文在臉書貼文表示，獨步武林的雲峰高空巡弋飛彈，世界上絕無僅有，長程攻擊犀利精準！如果未來我們能有500枚以上的雲峰高空巡弋飛彈，能產生有效威脅，並可破壞犯台行動的作戰節奏，有利於兩岸和平發展。
宋兆文說，雲峰飛彈屬於高空巡弋飛彈，是中科院的傲世佳作，經多年研發之後，研判已完成相關測試，以沖壓噴射引擎高速推進，可有效實施高高空超音速飛行，射程超過2000公里以上，在高高空飛行空氣阻力小，可有超過三馬赫的射速，北京應圈在射程之內。
雲峰高空巡弋飛彈，發射後在高空50公里到70公里高度飛行，加上飛彈彈體的隱形塗料，雷達偵測不易，只有高空高性能電偵機與高山高性能雷達，才有可能一不小心偵測到，研判我們的樂山舖路爪長程預警雷達，因位於2600公尺高度，以及性能優異關係，也有可能可以偵測到。
宋兆文說，雲峰飛彈發構想，是提升防衛作戰中的長程反擊戰力，我們早已具備彈道飛彈研發製造能力，但是受限於世界禁止彈道飛彈擴散規定，以及測試的問題，而發展出低於地球軌道的--高高空超音速巡弋飛彈，感謝禁止彈道飛彈擴散條例，逼迫我們發展出如此犀利的雲峰巡弋飛彈，在製造成本上，也省下大把的國防預算。
研判雲峰飛彈直徑約90公分，長度約9公尺，使用中科院自製液態燃料推進。輸入攻擊目標座標之後，可以射後不理，因此可對遠程的多目標，進行精準攻擊，雲峰飛彈使用GPS與陀螺儀導航尋標，以陀螺儀為主，GPS為輔。
雲峰飛彈攻擊目標，以拋物線高速下擊，雄二E巡弋飛彈屬於超低空攻擊性質，會受到一些地形地物的影響，要是雄二E低空打不到的目標，可用雲峰飛彈從高空打，兩種巡弋飛彈使用高低搭配戰術，可達成戰略戰術上的任務，研判雲峰飛彈可使用：高爆/油氣/燃燒/電磁脈衝/鑽深穿甲等不同的彈頭彈，視目標性質做選擇，彈頭重量，研判至少在500公斤以上。
如果未來我們能有500枚以上的雲峰高空巡弋飛彈，對彼岸的重要軍政目標，以及C-4-ISR，皆能產生有效威脅，並可破壞犯台行動的作戰節奏，有利於兩岸和平發展。
沒有留言:
張貼留言