經濟評論
【摘要12.12.2011蘋果 許啟智】歐債危機加上中國經濟持續緊縮,台灣11月份的進出口金額出現了兩年來首度衰退,景氣走緩趨勢明顯,投資更趨保守,面對國際情勢日趨惡化,政府與民間企業若無法徹底提升競爭效能,未來的執政者如果持續以口水治國,台灣百姓的苦日子恐沒完沒了!
在全球不景氣聲中,台灣依賴的大陸出口11月也出現了微幅的下降,11月對大陸出口仍達95.9億美元,比去年同月下降2.5%,佔出口值的38.9%,顯然中國大陸緊縮已對台灣出口帶來衝擊。
同時隨著進口資本設備大減32.4%,企業投資動能趨緩,和近日來市場一直傳出裁員、無薪假相對照,景氣趨緩態勢明顯,未來一年對台灣進出口業者將是苦戰,「內溫」能否持續讓人存疑,但外冷態勢已形成。
台灣曾歷經多次景氣循環,但這一次循環特別讓人憂心,其一就是台灣的產業競爭力明顯不足,其中台灣最強項的電子資訊業與韓國相較明顯落居下風。
在半導體產業上,11月韓國半導業出口40.9億美元,較去年同期下滑0.9個百分點,但全球市佔率較去年同期增加5個百分點;至於輸往中國市場的電子資訊產品高達62.2億美元,較去年同期成長6.6%,換言之,同樣是受中國市場緊縮衝擊,韓進我退態勢形成,韓國貨比台灣貨更受歡迎已是事實。
擺在眼前的事實是,在全球化的競爭中,商品的良窳才是競爭的關鍵,馬政府認為,兩岸ECFA(兩岸經濟合作架構協議),會讓台灣取得經貿優勢的說法經不起考驗,就算目前韓國尚未與中國簽自由貿易協定(FTA),在關稅優勢略遜台灣,但決定輸贏的關鍵其實是產品、不是關稅!
與毫無企圖心的台灣外交及商務官員休兵相較,韓國經多年努力,與歐洲與美國分別都簽定了自由貿易協定,目前歐美景氣不佳,韓國與台灣一樣歐美貿易金額大幅下滑,一旦景氣回升,台灣資訊產品面臨產品不如人,關稅比別人高,競爭存活空間為何?
台灣股市今年來跌幅在世界名列前茅,更甚歐債風暴中德、法等國,主要原因是外資看穿台灣包括隨機存取記憶體(DRAM)已被韓國擊倒,面板雙虎也不是三星對手,至於太陽能、發光二極體(LED)更在中國瘋狂擴廠產能過剩後,眾多廠商陷入風雨飄搖困境。
而台灣長期來國際法律人才培養不足,繼友達、奇美電在美國被告違反公平交易需支付鉅額賠償後,甚至連韓國公平會也拿台廠來祭旗,他們就是看衰你政府毫無作為,不會提供任何資源,坐視這些擁有上萬員工的企業受到不斷羞辱,有這樣不沾鍋的政府,台灣企業在國際上備受打壓一點也不讓人意外。
「無敵國外患者、國恆亡」,所有商業、產業、國家都要有假想敵,才能保持警戒、奮鬥不懈,認為大陸會包養產能的面板廠如今自陷困境,看看吃過不少中國悶虧的台積電董事長張忠謀雲淡風輕的說:「對大陸松江廠產能利用率高低我一點都不關心」,和中國往來,豈是簡單的訂個兩岸協議就保安康?
台灣過去數年政府執政鬆懈、廠商依賴代工不求長進,如果不再積極奮起,這一波的不景氣,會徹底摧毀台灣長期累積的科技產業根基,強調潔身自好的無能政府,若不振作奮發,力圖作為,最終會讓苦日子綿綿無絕期,人民陷入長期生活困頓的深淵。
參考資料:
擺脫中國枷鎖 台灣加入TPP是必走活路【摘要12.12.2011自由】針對台灣加入TPP(泛太平洋夥伴協議)議題,學者多認為,ECFA的經濟效益有限,加上受到中國影響,台灣仍無法加入區域經貿整合,為避免我國被邊緣化,加入TPP是台灣經濟必須要走的一條活路。
經濟部次長林聖忠也坦承,TPP在美國主導下,只要是APEC(亞太經合會議)會員國都可加入,加上TPP的成員主張自由貿易,也都抱持著開放態度,對我國而言,「加入比較容易」;且TPP的會員國多,「可有效涵蓋未與我簽署FTA(自由貿易協定)或ECA(經濟合作協議)的對象」,解決我合作國家數量不足的問題,有一勞永逸的效果。
新台灣國策智庫董事長吳榮義指出,雖然台灣已加入WTO(世界貿易組織),但在各國積極洽簽FTA及進行區域經濟整合下,如我國最大貿易對手國南韓,已分別和歐美兩大經濟體簽訂FTA,對台灣出口競爭力勢必帶來衝擊。
他分析,ECFA類似香港的CEPA,與一般國與國簽的FTA大不同,且讓台灣經濟更深陷中國枷鎖,經濟主權流失;如今,美國倡議將TPP擴大成員國參與,對我國是非常好的機會。
清華大學中國學程兼任助理教授洪財隆點出,台灣因國際地位特殊與「北京因素」影響,遲遲無法突破與他國洽簽FTA。他表示,從出口受到特別優惠待遇或「FTA覆蓋率」來看,到目前為止,台灣享有FTA優惠、僅占整體出口約5%,積極洽簽FTA的南韓,已將近36%,日本也有約16%。換言之,當他國競相爭取簽署FTA時,若台灣仍只有ECFA,將造成「FTA覆蓋率」差距擴大,我國經貿機會持續減少。
台經院六所所長楊家彥認為,在TPP這種多邊架構下,參與國家更多、中國影響力將會被稀釋,台灣很有機會可以加入;不過,TPP涉及市場開放,區域經貿整合並不容易,預估得花上很長時間,台灣要積極做好準備。
楊家彥分析,與「東協加N」相比,TPP未來還有美國、日本與加拿大等,中國因素就會被沖淡,讓政治因素降到最小;以台灣的經濟實力來看,當然有條件加入,可以使我國順利參與區域經濟整合,讓之前無法加入「東協加N」解套。
馬推FTA恐完全落空 【摘要12.12.2011自由】「依目前政府在經貿領域的決策模式,我很擔心,馬總統推動FTA(自由貿易協定)的努力完全落空!」前WTO(世界貿易組織)首任大使顏慶章沉重的說。
他表示,台灣要認真去談FTA,就應提高貿易談判辦公室(OTN)層級,像美國有個直屬白宮的貿易談判代表群,首長就是部會首長,才可統合相關部會,做為對外談判的後盾。以下是專訪主要內容:
記者問:台灣應該加入TPP嗎?
顏慶章答:TPP也是一種FTA,我以曾任駐WTO大使的角度來看,當然樂見其成,也相信馬政府會宣布參與。畢竟台灣身為APEC會員,要加入是理所當然的,但我們得先問問自己「台灣準備好了沒?」
問︰那台灣準備好了嗎?
答:目前看來,還沒。但這問題不在馬總統,主要是相關部會都沒準備好。TPP本質上就是FTA,我們就以美韓簽訂的FTA來說,國內許多出口商在憂慮出口競爭力的衝擊,頗羨慕韓國政府的努力,但我們同時看到韓國農民一再強烈抗爭,就顯示簽FTA並非是百利而無一害的決策。同樣的,台灣要加入TPP,預期對農業衝擊將不小。
此外,政府宣示要簽訂FTA的決心,理應先拉高FTA談判部門的層級,但目前台灣談判FTA單位的層級是不夠的,當層級不夠就無法有效率統合相關部會;依政府目前經貿領域的決策模式,我很擔心,馬總統在推動FTA的努力恐完全落空。
問︰台灣不簽FTA或加入TPP會被邊緣化嗎?
答︰我想沒那麼嚴重啦!但因對等開放緣故,政府簽署類似自由貿易協定時,思慮就得更為周詳,不能等到產業受害時,再來編預算補助,因受害產業未來每年都會有損失,政府不可能無限期編列預算補助,更不應該坐視若干產業瀕臨崩潰。
我比較擔心的是,ECFA後續協議談判。在WTO的體制下,允許各會員國簽署排他性的FTA,但市場開放程度必須達到所謂的「高品質、全面性」,這是通行案例。也就是貨品貿易適用零關稅,必須達到稅則項目的90%,從簽署ECFA後,那些關稅項目要降到零,這些相關的子協定必須在十年內完成,否則將違反WTO的規定,這就是我替馬總統擔心的所在。
陸貿易順差大減 技術壁壘增速15% 【中國時報2011.12.12摘要】廣東省WTO/TBT通報諮詢研究中心主任陳權透露,印尼、越南、菲律賓等東盟國家的技術壁壘也有增加趨勢,這些國家過去是採取關稅、限制配額等措施,而隨著東盟自由貿易區的建立,技術措施通報不斷上升,技術也愈加複雜、嚴苛。
大陸海關總署公布今年1至11月,大陸外貿進出口總值3.3兆美元,比去年同期增長23.6%,其中出口1.72兆美元,增長21.1%,進口1.58兆美元,增長26.4%。貿易順差1384億美元,卻收窄了18.2%。11月的貿易順差再度收窄34.9%,統計顯示,自今年8月以來,大陸的出口增長速度已經開始逐月回落。
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