【摘要2018.3.3.蘋果】面對中國製造大量鋼鐵製品，導致全球價格下滑，美國總統川普前天宣布，將於下周批准對進口的鋼、鋁製品，分別課徵25％、10％的懲罰性關稅。此舉立即引發各國憤怒，稱不會坐以待斃，勢有反制措施，全球貿易戰一觸即發。川普昨又發推特表示對美國來說「貿易戰是好事，可輕易取勝」。
鋼鋁還不夠，川普昨又在推特稱要對所有的貿易夥伴國、所有產品課徵「互惠稅」（reciprocal taxes），「我們很快就要開始課徵互惠稅，讓我們的（關稅）負擔跟他們一樣。」
台灣是美國第9大鋼材進口來源國，我經濟部官員昨表示，美採貿易保護主義做法，不利全球自由貿易發展，現階段仍無法確切評估對台業者影響程度，但多國股市下跌，美股昨早盤更跌逾300點，可見各國都相當擔憂。
川普前天與多名鋼鋁業者會面時宣布此消息，還說加徵關稅後：「你們會看到很多好事發生。」美商務部之前建議政府對出口到美國的國家，鋼材課徵24％關稅、鋁材7.7％，川普的鋼材25％、鋁材10％關稅，高於商務部建議。由於中國國家主席習近平首席經濟智囊劉鶴正在美訪問，尋求避免貿易戰，川普此時宣布，打臉中國意味明顯。
消息一出民主黨歡呼，與川普同黨的共和黨罵聲不絕，民主黨參議員布朗說：「早該這麼做了。」
共和黨參議員薩斯指保護主義是弱者所為，也是共和黨參議員的杜美說這是「大錯誤，將增加美國消費者花費、減少就業機會、招致他國報復。」美國國家外貿委員會（NFTC）主席耶克薩說：「這差不多就是我們最大的恐懼了。」
但川普昨繼續發推特指，當美國跟每一個國家貿易都損失數十億美元來說：「貿易戰爭是好事，可輕易取勝。例如我們與某個國家貿易赤字達1000億美元，而他們還耍花樣，那就不跟他們做生意，我們會大勝。太容易了！」稍後又推文強調：「我們必須保護我們的國家、勞工。我們的鋼鐵業狀況很差，如果你沒有鋼鐵業，你就沒有國家。」
川普對「不公平」貿易抱怨最多的是中國，但提高鋼鋁關稅對中國影響相對小，實質受傷的亞洲國家應是南韓、日本、台灣。去年對美出口鋼材前3名是加拿大、巴西、南韓，日本第7、台灣第9，中國排第11。至於對美出口鋁材前3名是加拿大、俄羅斯、阿拉伯聯合大公國，第4名才是中國。
加國政府昨已跳腳，稱「完全無法接受」，必有「回應措施」。歐盟執委會主席榮克說「不會坐以待斃」，法國表示「無法接受」，呼籲歐盟應有「強烈反應」，也警告「貿易戰中只有輸家」。中國外交部發言人華春瑩昨指，各國應合作，而非以鄰為壑，單方面採貿易限制措施，「敦促美方克制使用貿易保護工具」。
川普此舉獲美國鋼鋁業歡迎，但使用鋼鋁的企業如汽車業、啤酒業、食品包裝業等，已憂心成本增加、提高售價、影響銷售，終致裁員。但真正驚恐的應是美國農業，因為他國對美的貿易報復往往第一個鎖定美國玉米、黃豆。美國逾半的黃豆銷往中國，2016年對中國的黃豆出口值達142億美元（約4165億元台幣）。
全球貿易烽火四起【摘要2018.3.3.中國時報】美國總統川普認為，全球貿易環境和多邊經貿規範對美國都不公平，此反映在美國巨額的貿易赤字上，所以上任後他用盡各種措施以削減貿易赤字。但1年過去了，2017年美國貿易赤字仍高達8100億美元，再創歷史新高。川普絕不會容忍這現象，今年以來動作頻繁，推出各式貿易制裁工具，雖然有些措施是去年立案調查的結果，但川普政府的大動作幾乎使美國與全世界所有國家為敵，全球貿易摩擦持續升溫。
川普政府最近又推出幾項嚴厲的措施，首先是美國貿易代表署針對各國貿易障礙公布了最新貿易政策報告，所有美國主要貿易國家無一倖免。特別是美國最大貿易逆差國─中國，美方語氣非常強硬，直指中國悖離市場經濟，美國會用所有可能工具抑制此種現象。台灣也被美國點名，不過美方對台關切議題多屬於老問題，例如美豬與美牛。面對川普政府的大動作，各國雖不滿但也憂心忡忡，深怕未來會成為美國優先制裁的對象。
川普也宣布將援引232條款，依據商務部鋼鐵及鋁製品的調查報告，認定這些進口產品已危及美國國家安全，準備課以額外的高關稅。美國不但未善盡世界領導角色，協調解決全球鋼鐵生產過剩問題，反而片面提高關稅，甚至還遠超過美國在WTO所承諾的水準，明顯違反WTO規範，勢必引發世界各國強烈反彈，並可能將展開報復行動。但川普勢在必行，更不甩WTO；而且還邀請國內鋼鐵業產業代表共同宣布，展現永遠與國內企業站在一起的決心。
此外，川普也增加使用反傾銷稅制度的頻率，啟動操縱匯率的調查，以及侵害智財權的調查（301條款）；就連一些庫藏已久的措施，例如最近太陽能電池的進口防衛案例也被川普拿來使用。
川普這種處處點火，漫天蓋地的貿易措施，雖然不是針對台灣，但台灣卻幾乎無法倖免。由進口防衛的太陽能電池、232條款的鋼鐵及鋁製品，以及台灣仍有鋼鐵及紡織等多項產品仍陷入反傾銷稅的漩渦中，均受到不小程度的衝擊。
政府要勇敢捍衛企業權益，對於美方不合理的措施，一定要據理力爭；另外對於美方關切一些懸而未決的問題，也應積極面對，透過雙邊途徑解決，台美關係才能穩定發展。
未來無論外界如何批評，川普絕對不會髮夾彎，仍會認真執行各項貿易反制措施，除了對全球貿易產生直接衝擊外，也會影響全球資金流動、匯率走向，甚至原物料價格。再加上WTO功能式微、全球區域經濟整合加速，將會使台灣經貿環境更為艱困，政府必須有所因應。（作者為中華經濟研究院區域發展研究中心主任）
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