「過失致死罪」太輕了

Gabriel Fauré - Ballade for Piano and Orchestra, Op.19

【摘要2016.4.28.蘋果 林忠義】八仙塵爆案造成15死、數百人燒燙傷的重大慘劇，法院很遺憾的僅能判處被告有期徒刑4年10月，讓受害者心情激盪，嚴重斫傷其對台灣的法律感情！

民事法歸責原則除故意、過失外，在特殊情況下，尚且包括無過失責任，亦即無過失時仍應承擔起損害賠償責任，例如核能發電業者基於其將危險帶入社會，既獲得利益，亦有機會透過價格、保險等機制分散風險，故在發電過程倘發生事故，造成周遭居民損害，即使技術符合當代科技水準（state of art），還是必須負起損害賠償責任，《核子損害賠償法》第18條便有此規定。

不過《刑法》的歸責原則卻非如此，《刑法》第12條：「行為非出於故意或過失者，不罰。過失行為之處罰，以有特別規定者，為限。」彰顯《刑法》的歸責以故意或過失為限，而且是以故意為原則。這涉及到民刑事法所要達到的規範目的不同所致。

民事法尤其財產法著重在利益或風險分配，也就是民眾之間財產配置、轉移合理性的考量；然而刑罰是國家科人民以惡害，不僅有財產刑，更有自由刑，甚至生命刑，自然必須慎重再三。《刑法》何時要科以行為人刑罰，則要由刑罰目的觀來看，不管是應報或預防理論，都沒有科處一個連過失均無的行為人刑罰的根據。

蓋既然該行為人無犯意，亦無疏漏之處，在沒有偏差意念時，該行為人就無罪責，此時結果的發生無非是一意外，不應由行為人承擔刑罰，強行對其處罰，也無法威嚇一般民眾或讓行為人不會再犯，因無意念、無疏失，如何預防起？

至於何以以故意為處罰原則？此乃傳承自歐陸法系的基本理念，在眾人均應守法，亦普遍遵從法律規範之時，一旦有人破壞法秩序，當然震驚一般民眾對於法的信賴，若不加以嚴懲，眾人起而效尤，豈不重擊整個社會賴以生存的法律根基，是以行為人存有法敵對意識時，就有科處刑罰的基礎，且會科以較之過失犯明顯大幅度的刑罰，例如我國普通故意殺人法定刑度在10年以上有期徒刑，普通過失致人於死則是2年以下有期徒刑、拘役或罰金。

過失犯的處罰，則限於對法益有較大侵害始有必要。這樣的制度設計方向上是正確的，有問題的是沒有將過失行為類型化，再搭配合理的刑罰！因為不是任何過失行為都可以被寬容，這可以從過失行為的程度及過失行為的結果兩個面向來看。

有些過失行為的疏失程度重大，甚至幾近於故意，例如超高速飆車蛇行闖紅燈，這種極端危險的駕駛行為所造成的傷亡；而有些過失行為則是造成重大傷亡，八仙塵爆案便是如此。在以上兩種情狀，絕不能輕易的以屬於過失犯罪而輕縱。

尤其是生命法益係處於個人法益中最高位階，那侵害生命法益，倘若是故意殺人，在法律本應科予最重的刑罰；過失致死部分，雖然主觀上沒有強烈法敵對意識，但涉及人命，也就是生命法益侵害的嚴重性，現行法定刑度在業務過失的情況下，最高竟僅是有期徒刑5年，對法益保護尚非周到，碰到上述情節重大的過失，將對犯罪人行為評價不足，處罰不夠，亦即罪刑不相當，自然會引起死者家屬或被害人的憤恨不平。

亡羊補牢之計，自是對於過失致死傷犯罪重新設計適當構成要件及刑罰，在業務過失、重大草率過失、巨大傷亡等，仿造日本《刑法》第208條之2重大交通違規致死傷規定的精神及刑度，最高科處有期徒刑15年，始能有效保護生命等重要法益，給予行為人應有的制裁，也給予被害人該有的安慰。 

台灣要靠歷史感或未來感吃飯？

Pelléas et Mélisande Suite, Op. 80 by Gabriel Fauré

【摘要2016.4.26.中時 范疇】以文明競爭方式而言，世界上有兩大類文明，一類靠未來感吃飯，一類靠歷史感吃飯。前瞻性文明的時間出發點是「現在」，而思維的基點是「個體意識」，大致的提問方向是：「過去的已經過去，我自己作為一個有智商有靈性的人，我的命運以及接下來要發生的事，應該由我自己來想像、思辨、主宰，我該怎麼做？」。

因此，蘇格拉底的「哲學方法」一再地用「為什麼」和「為什麼不」（Why？Why Not?）來挑戰你的觀念的假設前提，把你逼到你自己設定的牆角，迫使你成為一個對自己的未來具有想像力、思辨力、主宰力的「主體人」。

結論，對蘇格拉底來講不是那麼重要的，因為每一個人的結論都得由自己來下。如果某人A君找到了自己的主體性之後，蘇格拉底也只會淡然一笑，「結論是由你自己達到的，後果你自負」。

但孔子會誨人不倦地講述「自古以來」的經驗，通過各種歷史教訓，闡明道德對於群體的重要性，一直到A君明瞭「歷史真相」、相信歷史規律為止。對於「未來競爭方式」這件事，仲尼是不願多談的，因為切斷歷史來行動是不可想像的。

以個體感、未來感指點命運，還是以群體感、歷史感指點命運？這可能是文明競爭力之間的關鍵指標。以孔仲尼這一系為代表的文明，無論期間如何折騰，最終總是會回到「自古以來」、「歷史不能遺忘」的常規上，一直要到了晚清李鴻章才承認遇到了「三千年未有之變局」，然為時已晚。

中共建制以來，以「群體感、歷史感」施政，達到了最高峰，數億人對未來的想像空間、思辨方式，集體受限於一人─毛澤東。群體感為一人所用，過往三千年歷史由一人詮釋；靠歷史感吃飯，囊括全席者，首推毛氏，當時的「類蘇格拉底」人士，腦袋會不見、面孔會從舊照片中消失。

而與此同時，地球上以蘇格拉底那一系為代表的文明，很快地斬斷了歷史恩怨，把的向前看文化，發揮到了淋漓盡致，科學、技術、文藝、音樂，不斷地往深裡挖，往前緣擴。歷史已經證明，凡是心理上斬不斷歷史恩怨的地方，都難以用未來感凝聚社會，因而注定落後，遲早被欺凌。

接下來台灣的競爭力，要走蘇格拉底式的「靠未來感」吃飯，還是走回孔仲尼式的「靠歷史感吃飯」？從蘇格拉底的角度看，答案在個體的未來意識，從孔仲尼的角度看，答案在群體的歷史意識。

如台灣這樣一個歷史有限的地方，你我若只向後看，一定要本人親自弄清「每一件歷史真相」，恐怕其他事都不用辦了。還原歷史真相這件事，最好交給窮其一生的研究者來做，倘若整體社會深陷其中，其對未來的想像空間、思辨能力，將集體陷入弱智，何生存競爭力之有？

人這種可貴的生物，如果喪失了向前看的能力，而只靠向後看吃飯，乃是一種悲哀和自賤。除非你我以研究歷史真相為畢生志業，否則應該縮短我們的「歷史感」，每個人出生以前的歷史真相，先交給史學家替你打工吧；將你的寶貴青春用在培養未來感上，因為未來感是無法由他人代勞的。  （作者為戰略顧問公司負責人）

文化力如何厚植？給準文化部長的建議

Gabriel FAURE': Pavane, Op. 50 - Paintings By "CLAUDE MONET"

【摘要2016.4.26.自由◎廖世璋】準文化部長鄭麗君昨（22）日正式發布「厚植文化力，帶動文化參與」新聞稿，表達文化政策走向，其內容應該是走訪各界意見整理而成，但應面對目前第一線過去一直存在的關鍵問題，否則容易流於換湯不換藥，與前幾任內容一致、只是說法不同。

中央及地方政府的各項文化發展一直是政治，如何用各項文化建設或文化資源來討好特定民眾，是地方首長經常由上而下判斷的重點，因此，各地興建大量的蚊子館來表示這位首長有照顧到特定的文化族群，反正經營不善的後果，已是下一任當選人的事情。

因此，面對國內文化發展，「文化基本法」的確極為重要，而且應該在法規中，要求各地方政府需要提出短中長期地方文化發展政策，中央才得以補助經費等要求。因為，過去由於中央及地方政府的文化政策不明，人在政在、人亡政亡，但對文化單位像是「堆肥」一樣，之前首長留下來的繼續做，後面再增加新首長各種突然「想到」的業務，不僅中央及地方文化局業務人員疲於奔命，各地文化績效也做不起來。如此一來，要繼續爭取更多文化預算，也只是亂花錢。

其實，無論中央或地方政府，都應該重新檢討目前及未來各項文化業務工作計畫，不同的功能性及目的性。以下提供三個文化政策不同層次：

一、市民：文化工作著重在文化公民權、文化素養，所以應說清楚工作對市民的視覺藝術、表演藝術、工藝、文學等提升的價值及效益，以及評估能讓多少不同社會階層的市民參與，藉此來決定預算效果。

二、市場：就是文化創意產業，如果業務是文創，就說清楚它的任務，而且走向文化經濟商業化。該項業務計畫的產值、就業人數等就變成指標，找到關鍵產業來帶動整體產業鏈才是關鍵，否則文創太大無法聚焦。

三、市府：指各地方政府的文化政策、文化發展綱領、旗艦計畫、弱勢文化協助計畫、文化資源的通盤檢討計畫等，逐項檢討現有及未來各項業務，並要求各地方政府需要提出的文化政策，並檢視其文化發展功能，一方面完成立法，才能有助於國內文化發展。

另外，中央及地方文化需要訂定文化政策，且各項文化業務及預算需要將功能說清楚講明白，因為這些都是人民的血汗錢，不是擴大預算規模效果就出得來，關鍵在文化策略思考及文化論述。  （國立大學教授）

張莎拉 小提琴名曲 流浪者之歌 薩拉沙泰

李鈞震：

1.        文化，是什麼？文學、繪畫？不是這麼狹窄的。一國的文化，是全體國民的生活習慣，沒有生活習慣的部分只能算是死知識，不算文化。

2.        所以，運動、音樂、科學、風俗習慣……等領域，都可算是文化。要提升文化水準，等於就是要改變國民的生活習慣。

3.        台灣的運動風氣跟歐美國家比較起來，並不興盛，特別是女性，大多數都缺乏運動的生活習慣，這就是要改變的。要改變，就要從學校教育做起，文化部政策配合進行社會風氣改變。

4.        例如，台灣過去慢跑風氣不盛，但是一方面有運動明星林義傑、陳彥博的出現，另一方面政治明星參與加持，造成新聞媒體跟進報導，然後政策配合導致民間企業願意不斷主辦，因此形成現今慢跑的風氣與習慣。

5.        文化有哪個領域不盛，主因就是政府沒有主導。例如南韓政府鼓勵女子高爾夫球、小提琴，因此造就許多南韓之光；台灣政府則長期以來相當排斥高爾夫與各種音樂天才的出現，都要靠自己，經濟弱勢家庭的天才因此絕大多數被犧牲，只有極少數的人掙扎出來而成功。

6.        過去最有社會知名度的文化部長是龍應台，但是她只會寫小說，對其他領域都不懂，因此任內沒有出現什麼文化亮點；問題是，她對台灣文學界人才的栽培，也看不出成效，因此台灣不可能出現諾貝爾文學獎得主。

7.        政府經費有限，新的文化部長，要選定幾個過去文化不盛的領域，重點栽培出幾個明星，與教育部合作，最後，文化部長要以身作則、親自參與，這樣文化的提升才會比較快。

8.        例如，台灣過去的總統、文化部與體育署高官，每一個都非常厭惡踢足球，因此台灣的足球教育出問題，政府與文化部的政策當然也不願意配合來栽培人才，所以台灣的足球實力亞洲倒數，更不可能踢進世界盃，偶而有政客配合作秀，但是都不是真心喜歡這文化，政府資源嚴重缺乏之下，台灣足球風氣與文化一攤死水，只靠極少數的民間力量自己踢好玩的。

9.         如果要提振台灣的足球運動與文化，文化部長與總統要親自每天練習踢，才會真正了解足球，政策才有可能配合，足球文化才有希望燃起。

「縱放」嫌犯的邏輯思辨

Bach Piano Concerto No 1 in D minor BWV 1052 Mvt 2

【摘要2016.4.21.蘋果 卓慧菀】經馬來西亞遣返回台的罪嫌所以被釋放，是因為根據我國法律，沒有足夠的證據加以拘留（法務部沒能自中方或馬方取得犯罪卷證，足以啟動偵查）。判斷關鍵在證據之有無及強弱，不在受害人是哪國人、是誰，或有多可憐。

最明顯的類比是：法治國家的法庭完全不採用經不法手段取得的犯罪證據，縱然該不法取得的證據明顯證明了該罪行，足以扭轉判決結果。制度重於個案，才是邏輯關鍵。因為沒有制度的正義，就不可能有長久的個案正義。正當程序（due process）就是這樣的制度！ 

這並不表示法庭無視受害人的冤屈。法庭審判的是個案，接受執法者以不法手段取得的證據並據此判刑，卻將造成制度性的偏差，即執法機關將因此不擇手段地獲取證據。為了避免制度性偏差，法庭及社會不得不接受個案的不正義。

近代民主國家把具有強大權力的政府視為一個可能侵犯人權的潛在威脅，基於「保障人民人身及財產權利」的價值觀（視此價值高於「讓政府權力無限發揮以達到最高效率」的價值），設計出無罪推定、罪刑法定主義、正當程序等法治制度，以避免政府侵犯人民權利。 

從這陣子媒體、網路上爭辯的言論觀察，不難發現台灣的公民法治教育是失敗的。但最根本的失敗是邏輯思考教育的失敗。缺乏邏輯思考能力與習慣，就沒能區別制度與個案，很難在聽聞個案時，從制度層面思考個案；很難從心底接受違反人性常理的個案結果。 

殺人犯可惡，仍然要經過三級三審才能定讞，不能就地正法。詐欺犯可惡，仍然要取得證據，才能起訴審判。受害人令人同情，但不能因同情受害人而拋棄法治制度。 

巴西的噩夢：沒有終止的跡象

 徐弘毅2016.4.12.

華盛頓郵報專欄作家 Robert J. Samuelson 指出，「巴西，是拉丁裔美國人的最大國家，擁有2億6百萬的人口，經濟體規模達該區域(拉丁美洲)總體經濟的40%。隨著八月夏季奧林匹克的來臨，巴西陷入嚴重的衰退，面臨一場政治危機，總統可能會被彈劾。這是如何發生的？這代表什麼意思？

十年前，巴西是新興市場國家的典範，他們快速增長的經濟最終將使他們成為富裕的國家。金磚四國『巴西、俄羅斯、印度與中國』，曾一度是受膏的領袖。經濟合作與發展組織的報告顯示，2004年到2008年，巴西的經濟平均每年成長大約5%。 就這樣了。

經濟分析公司HIS的經濟學家阿米爾Rafael Amiel指出，巴西的經濟自2014年起已經萎縮，他預期GDP的累計跌幅將達到8.5%。這個數字大約是美國在經濟大蕭條時期的經濟衰退幅度4.2%的2倍。巴西的全國失業率，2014年中是6.7%，到2015年底是9.5%。這個數字可能還會更高一些。

某些經濟數據的暴跌來自於大宗商品價格的崩跌。巴西是原物料的主要出口國，包括鐵礦、黃豆、油和咖啡。『但是這件事情更重要的部分是，宏觀經濟管理不善，』彼得森研究機構的經濟學家Monica de Bolle說。

巴西總統羅賽芙，為了讓自己在2014年連任的氣勢增強，她維持便宜的信用貸款，擴大政府支出與赤字。現在，這些政策回過頭來驗證不良的副作用。2014年巴西預算的赤字佔經濟成長率GDP的2到3%，到2015年巴西的赤字膨脹到10%。穆迪研究機構說，去年通貨膨脹達到11%。利率已經上升，支出也受到擠壓。

此刻又有公眾對巴西國家石油公司大醜聞的憤怒。巴西國家石油公司是國營石油公司。巴西國家石油公司已經估計賄賂的成本，操控建設招標價格在30億美金。數打的公司高階主管與政府官員受到牽連。在三月，3百萬或超過3百萬的巴西人表示，反對巴西國家石油公司的醜聞與羅賽芙總統。

巴西老記者Paulo Sotero引述一項民調，10分之9的巴西人認為，即使會傷害到經濟，也希望對巴西石油公司的起訴程序持續進行。

『人們對貪腐的態度正在改變』，他寫道。『執法人員一度被認為應當消極，這已經是過去了。』

政治動盪破壞人民對政府的信任感，那會弱化經濟與加深政治不滿。『商業投資延遲，即使更換老舊設備的投資也是延遲的』，經濟分析公司HIS的經濟學家阿米爾Rafael Amiel說。

經濟學家波利de Bolle說，許多巴西人在55歲之前退休。退休金起支年齡應該提高到65歲。同樣地，國有銀行的角色必須受到限制，國有銀行讓巴西的經濟被信貸補貼淹沒。

巴西所給的教育是，新興市場國家保證會發展的假設，只是癡心妄想。這種假設認為，這些新興市場國家，特別是金磚四國，將不可避免地縮小與已開發社會的差距。然而，在2008年到2009年金融危機之後，這些新興市場國家表現顯示他們仍然不夠作為世界其他國家的火車頭，取代已開發國家。」

過去曾經有人認為，巴西很快地就會追上已開發國家，有這種認為的人，經濟學、社會學知識一定很低級。現在的已開發中國家的國家發展主力，不再是原物料或製造業，而是知識密度高的產業與專利，甚至連金融業都已經不再具有魅力，已開發中國家現在賺的是智慧財產；那巴西在這方面，跟已開發中國家差距多少？顯然，巴西跟已開發中國家的差距非常巨大，而且短時間三十年都不可能追得上。

一個國家在世界的舞台上到底有多少分量？現在的衡量標準是，你掌握全世界不可取代的智慧財產有多少？一個國家有沒有擁有其他國家都沒有的智慧財產或專利？這種關鍵性的影響力，才是當今世界最重要的國家競爭力，而要發展這種智慧資本，需要的條件：一、他們必須要有國際頂尖大學的學術水準。二、國家保障智慧財產。三、政府要有超高的行政效率。四、社會的治安與人權保障非常地完善。以上四個條件巴西都沒有。

巴西已經意識到他們要改善財政，必須調高退休金起支年齡，這一點大部分的巴西人都已經有共識了，所以，巴西政府將來一定會做得到，問題是，解決這個問題沒有為巴西帶來經濟上的復甦，只能說可以延緩財政的赤字惡化。

巴西現在商業投資延遲，即使更換老舊設備的投資也是延遲的。這才是巴西經濟問題能不能復甦的關鍵，問題雖然很大，但是如果要解決很簡單。因為，巴西有2億6百萬的人口，所以是內需強勁的國家，如果能夠引進類似鴻海這種製造業的企業到巴西去投資，這些企業家一定很有興趣，因為巴西的勞工便宜；只要外資的製造業一進入巴西就可以很快地降低失業率，社會很快地就會穩定，治安也會變好。

10分之9的巴西人認為，即使會傷害到經濟，也希望對巴西石油公司的起訴程序持續進行。這一點對巴西來講是一個非常大的希望與契機，因為百姓有共識：反貪腐。巴西政府應該藉這個機會，擴大反貪腐，打擊特權，不但可以可以得到百姓的支持，同時可以改善巴西的經濟體質。

至於，巴西總統會不會被起訴、彈劾或坐牢，一點都不重要，該坐牢就去坐牢，現在我們應該相信巴西的司法。無論如何在民主國家，總統是有任期的，總有一天會下台的，提早換一個總統也不是壞事。

過去巴西的經濟成長主要是靠原物料以及破壞熱帶雨林，這一點是相當糟糕的。巴西政府一方面要發展製造業，減少對雨林的破壞，同時，還要注重環保，這樣才會有觀光客。觀光業也是需要大量的人力，同時觀光業是消除貧富差距相當好的產業。

產業獨立政策綱領

Theme of the Week #17 - Captain America's Theme (from Winter Soldier)

【摘要2016.4.15.工商 蘇拾忠】幫台灣產業把脈，會發現病因太多元，病情太複雜。但總的來說，鄰家小娃一夕之間長成巨人，台灣當局完全不知所措，是主因。

台灣現在的GDP超過四成與中國直接、間接有關。台灣就算不是中國的一個省，恐怕也擺脫不了成為中國市場附庸的命運。君不見，台灣引以為傲的科技大廠，一個接著一個在為中國的品牌代工。中國市場上拔尖的白牌產品，十個有九個核心用的是台灣的設計。

台商幫中國產業打好了基礎，卻從垂直分工變成水平競爭，師傅變同業，徒弟變領導。紅色供應鏈也是台商打造的，但現在台商被踢出。中國市場好像安非他命，吃了很嗨，吃多了漏尿。想要治台灣產業的病，藥方只有一個，就是戒掉中國市場。

台灣需要獨立的產業，產業要獨立，就要擺脫對中國的依賴，並找出獨立自主的產業。傳統的產業政策，不論是扁時代的南進政策，馬時代的三軸四化，還是英時代的亞洲矽谷，都沒有辦法幫台灣找到獨立的產業，也沒有辦法幫台灣走出強國的陰影。

台灣產業要獨立，需要創新的思維，創意的政策。「外銷導向，代工出口」的產業政策實施了50年，應該除役了；別讓國際市場的榮枯直接影響台灣產業的興衰；更不宜再為國際代工而污染台灣的環境。「內需導向，自主品牌」才是獨立的王道。

一定有人會說，台灣內需市場太小。其實這是誤判。2,300萬人口的市場是大的，兩萬美金的人均所得是高的。就看台灣政府能不能把這個內需市場當成養分，集中培養幾個世界級的品牌。

全台灣種植有機、安心農業，市場就很大，人民食的安心，還可以吸引觀光客，又可以出口；全台灣電動機車、電動汽車、電動大巴，日月潭電動船，這樣的市場有好幾百萬輛，絕對可以養出世界第一大的電動車產業；

全台灣污染嚴重，如果規定工業零排放，相關的污染防治或廢棄物再生利用事業，必將興起，人民賺了健康，環保技術還可以外銷；全台灣再生能源，仿歐洲許多全域再生能源的小島、小鎮，把台灣打造成全世界最大的再生能源示範島，負排碳，還可以出售電力，吸引觀光。

以上4個綠色產業，對內有助人民健康，對外建立自主品牌，還可以吸引觀光，是台灣獨立產業的基石。這是以內需市場創造台灣新的優勢。那台灣已經具有的優勢呢？能夠從既有的優勢中找到獨立的產業嗎？答案是肯定的。

台灣的半導體產業已經與美、韓鼎足而立，這絕對是台灣的優勢產業。足堪成為產業獨立的領頭先鋒。台灣的醫療器材產業具有強大的優勢。因為台灣有全球先進的醫療技術，又有強大的電子、資訊、光學、材料、大數據與雲端技術，兩者跨域整合，就是醫療器材的基礎，這將支持醫療器材產業成為繼半導體產業之後，成為產業獨立的中堅。

台灣生技產業能否成為優勢產業，目前尚不得而知，但台灣有散佈全球的人才，國內有足夠的研究機構，資本市場的盲目支撐完全不必解盲。國家新正副領導人又嫺熟生技產業，生技產業要不起飛也難。今天，生技產業還不是台灣的優勢產業，但假以時日，還是可以成為產業獨立的後衛部隊。

產業獨立大餐的主食和配菜都已上桌，那甜點是什麼呢？當然要以台灣獨有的文創產業來畫下完美句點：文化、創意、小確幸與觀光。別再瞧不起小確幸了！台灣的文化、創意，加小確幸，再加觀光產業，是一個接近一兆產值的準兆元產業呢。

近來，國人與自由行的觀光客都人手一冊，在巷弄間找美學，在創意、設計中找小確幸。這叫做人在台灣慢樂活，外銷不請自己來。上述的台灣新八大獨立產業，以內需打造新優勢，發揮優勢打世界盃，就是要讓台灣產業獨立並永續發展。產業不能獨立，台灣就不可能獨立；產業先獨立，再談台灣獨立不遲。

李鈞震：

1.        台灣的產業如果要持續具有國際競爭力，必須要先有國際一流頂尖的大學，才有足夠的一流研發能力與人才。

2.        大學裡的的各科系，如果都有國際一流頂尖的教授團隊，文創產業、生技產業以及四大綠色產業，才可能長期具有國際競爭力。

3.        印度，很早就獨立了，但是目前仍然在文化、學術、政治與各樣科技產業落後，主因就是缺乏國際一流頂尖的大學，導致培養不出頂尖的人才，各行各業因此缺乏創新能力。

4.         台灣的文化、經濟、自有品牌與科技水準如果要成為亞洲第一，一定要有比日本、南韓、新加坡、香港與中國更高水準的大學，否則絕對不可能。人才，是當代國家競爭力的主要核心力量。

5.         台灣的產業如果要進軍東南亞，要有自有品牌，那台灣的新台灣之子(外籍配偶的第二代)，絕對是必須重點教育、栽培的對象。

6.        台灣如果想發展亞洲第一的運動產業，那台灣原住民族的教育與文化承傳，必須是新政府的努力方向。

7.        知識就是力量。沒有完善的教育，那各種產業、人權保障、民主法治與國際地位，都會停滯不進。

煤礦大亨什麼都不做

J.S. Bach - Mass in g-minor, BWV 235

徐弘毅2016.4.10.

紐約時報社論指出，「六年前西維吉尼亞的上大支礦場爆炸，造成29名礦工死亡，違反聯邦礦山安全法，主其事的Masses能源公司的前執行長Donald Blankenship，星期三因此被判徒刑一年。這個判決最重要的觀念是，為社會帶來公正，煤礦公司負責人入獄，震撼礦區的人；長久以來，礦工抱怨他們面臨危險與非法的工作條件，業者卻都沒有受到懲罰。

起訴書沒有指控Blankenship引起礦坑爆炸，但是他的管理模式，只重視利潤，因此惡名昭彰，聯邦法院因此判他輕罪。當Blankenship尋求緩刑，無罪，法官Irene Berger判處最高刑期一年，附帶說明『你參與一個很危險的陰謀，將公司的利益放在你勞工的安全之上。』

上大支礦場的礦災，導因於積聚在礦坑的易燃煤灰和天然氣，雖然工人先前一直向管理階層抱怨，易燃的煤灰和天然氣積聚在礦坑，但是管理階層都忽視。調查員也揭發上大支礦場數千次違規紀錄。29名罹難者的驗屍報告說明一個不同的故事，報告顯示有71%的礦場勞工，因為無可救藥的煤塵，罹患黑肺—超過工業平均值3.2%。

Masses能源公司的前執行長Blankenship，要求下屬每三十分鐘提出一份生產力報告。爆炸案後，他退休，獲得1200萬美金的豐厚退休金。法官Berger提醒被定罪的煤礦大亨，這世界還有比金錢更重要的事：『你，Blankenship先生，在上大支礦場創造一個不符合規定的文化，你的下屬接受，並且，事實上，你們為了達到利潤與生產目標，鼓勵不安全的勞動條件。』」

美國法院很難找到可以證明上大支礦場前執行長Blankenship有罪的直接證據，因為他很有錢，一定會找一大群有名的律師，幫忙消滅證據，這種黑心商人台灣也有。台電為什麼將核廢料丟在蘭嶼？不是放在馬英九總統住的木柵區，或總統府、經濟部的地下室？因為核廢料有危險，丟在蘭嶼，死的人不是他們這些權貴階級。

2012年10月媒體報導，台電讓工人徒手抓蘭嶼核廢料，為什麼當時的經濟部長施顏祥、原能會主委蔡春鴻不自己去徒手抓核廢料呢？不然也可以叫他們的太太小孩去徒手抓核廢料？那樣很危險，他們都不想早死，權貴階級果然是一群很自私的動物。

中油為什麼一天到晚會爆炸？因為經濟部長與中油的主管都沒有住在那裏；台塑六輕為什麼不停地發生大火？因為台塑管理階層與經濟部長都沒有住在那裏。權貴階級不用每天呼吸外洩的毒氣，也不用半夜被爆炸聲嚇醒，所以，感覺不到弱勢者的痛苦。

但是，沒有同理心的不是只有台灣的權貴階級，中國的權貴階級也一樣。2009年媒體報導，中國自1964年於新疆羅布泊進行第一次核試爆之後，陸續在新疆進行了46次核試，有148萬人因核試受輻射影響，其中19萬人因此罹病死亡。

為什麼中國最高領導人毛澤東、鄧小平、江澤民不在北京中南海進行核試爆？為什麼中共高層不選擇在毛澤東的故鄉湖南韶安、鄧小平的故鄉四川廣安和江澤民的故鄉江蘇揚州核試爆？因為共產黨那一群漢人權貴階級，歧視新疆人，認為新疆人死掉是活該。

2015年天津大爆炸，燒43小時，氰毒超標8倍，導致死亡人數攀升至56人，另有721人受傷，這場公共安全意外的禍首是，「瑞海國際物流公司」沒有妥善管理堆放化學品的倉庫。瑞海的法人代表只峰，是天津市前副市長只升華的兒子，董事長李亮則是中共中央政治局前常委李瑞環的姪子；中共高層放任沒有化工知識的共黨富二代經營化學品產業，就是在圖利權貴階級，謀殺百姓。

《孟子·離婁篇》，孟夫子說：「有辦法對生性殘暴的政客提出建言嗎？明明是危險的施政，他還以為安全；明明是敗亡的政策，他卻高興的去做。如果可以對生性殘暴的政客提出建言，那怎麼會有國家滅亡？

一個人必定是因為自己糟蹋了自己，才會被別人糟蹋；一個家族必因為內部自己破壞，才會被別人所破壞。國家也是一樣，一定是因為政客自己作亂，才會有人要推翻它。《書經‧太甲篇》上說，『天災發生，政客還可以逃避責任；政客自己作了惡事，實在不容饒恕』就是這個意思。」

不論台灣或中國，大部分的「權貴階級」都是社會敗類，都沒有辦法對孟子守信用，沒有一丁點儒家文化，但是都「表裡不一、詐騙百姓」，這一點他們的「共識」倒是很強烈；他們有些人會死背論語、孟子，但是都不會實踐孔孟思想。

依據孟子，台灣會有政黨輪替、轉型正義來淘汰這群不良政客與權貴；而中國的弱勢百姓，則應該發動無產階級革命，推翻暴政。至於美國，因為槍枝氾濫，自有百姓會「私法制裁」這些不良權貴階級。