2016年4月12日 星期二

煤礦大亨什麼都不做 The Undoing of a Coal Baron

The New York Times
By THE EDITORIAL BOARD APRIL 7, 2016
阿帕拉契礦坑,關於煤礦開採的新聞很少:六年前西維吉尼亞的上大支礦場爆炸,造成29名礦工死亡,違反聯邦礦山安全法,主其事的Masses能源公司的前執行長Donald Blankenship,星期三因此被判徒刑一年。這個判決最重要的觀念是,煤礦產業的大企業『煤礦大王』的判例,為社會帶來公正,煤礦公司負責人入獄,能夠震撼礦區的人;長久以來,礦工抱怨他們面臨危險與非法的工作條件,業者卻都沒有懲罰。
It was the rarest of news in the coal mining hollows of Appalachia: A once powerful executive, Donald Blankenship, was sentenced Wednesday to a year in prison for conspiring to violate federal mine safety laws at the Upper Big Branch mine in West Virginia, where 29 workers died in an explosion six years ago. The very idea that a dominant baron of the industry called King Coal could be brought to justice and put behind bars shook the region, where miners have long complained that they face dangerous and illegal working conditions that routinely result in no punishment.
Blankenship先生是Masses能源公司的前執行長,起訴書沒有指控Blankenship先生引起礦坑爆炸,但是他的管理模式,只重視利潤,因此惡名昭彰,這一點在災後調查報告中已經指出,這使得出聯邦法院產生一個信念,必須判他輕罪,查爾斯頓法院在十二月判決就是如此。當Blankenship尋求緩刑,維持判決無罪,法官Irene Berger判處最高刑期一年,附帶說明「你參與一個很危險的陰謀,將公司的利益放在你勞工的安全之上。」
Mr. Blankenship, who served as chief executive of the Massey Energy Company, was not accused of causing the explosion, but his management methods, so notoriously focused on profitability, came under investigation after the disaster and led to his federal conviction on a misdemeanor charge in December in a Charleston courthouse. While Mr. Blankenship sought probation and maintained his innocence at sentencing, Judge Irene Berger delivered the maximum one-year sentence, citing “your part in a dangerous conspiracy” aimed at “putting profitability of the company ahead of the safety of your employees.”
上大支礦場的礦災,是近期美國最糟的災難。上大支礦場的礦災導因於積聚在礦坑的易燃煤灰和天然氣,雖然工人先前一直向管理階層抱怨易燃的煤灰和天然氣積聚在礦坑,但是管理階層都忽視。調查員也揭發上大支礦場數千次違規紀錄。29名罹難者的驗屍報告說明一個不同的故事,報告顯示有71%的礦場勞工,因為無可救藥的煤塵,罹患黑肺—超過工業平均值3.2%。
The mine disaster, America’s worst in modern times, was traced to flammable coal dust and gas that accumulated despite workers’ complaints to management. The mine’s history of thousands of violations was laid bare by investigators, with Mr. Blankenship maintaining that health and safety were uppermost concerns at the mine. Autopsies on the 29 victims told a different story of a hard work routine, with 71 percent showing signs of the incurable coal dust affliction called black lung — far above the industry average of 3.2 percent.
檢察官起訴的罪名包括詐欺安全性與發佈錯誤的聲明,這能夠讓前執行長坐牢數十年,但是對於檢察官的重罪起訴,法院判礦業公司主管無罪釋放。許多低階的管理者被以重罪起訴,是因為他們掩蓋危險的情況。 在災難過後,立刻出現各種關於制定更嚴格的聯邦採礦法規與安全刑罰的建議,包括提高共謀違規的刑罰為重罪,讓犯罪者必須服更長的刑期。 但是,這些建議在共和黨主導的國會消失殆盡,加劇上大支礦場的悲劇。
The mining executive was acquitted on felony charges, which involved accusations of securities fraud and making false statements and could have brought him decades in prison. Several of his lower-ranking supervisors were convicted earlier on felony charges for covering up hazardous conditions. Immediately after the disaster, there were assorted proposals for tougher federal mine and safety penalties, including upgrading the conspiracy violation to a felony with a longer sentence. But these have gone nowhere in the Republican Congress, compounding the tragedy of Upper Big Branch.
Masses能源公司的前執行長Blankenship,要求下屬每三十分鐘提出一份生產力報告。爆炸案後,他退休,獲得1200萬美金的豐厚退休金。「這是金錢遊戲」,在一份揭露的調查報告中,特別註明,他說出這番話。
Mr. Blankenship was a hard-driving executive who demanded productivity reports every 30 minutes. He retired after the explosion with a $12 million golden parachute. “This game is about money,” he was heard emphasizing in one recorded comment uncovered in the investigation.
法官Berger提醒被定罪的煤礦大亨,這世界還有比金錢更重要的事:「你,Blankenship先生,在上大支礦場創造一個不符合規定的文化,你的下屬接受,並且,事實上,你們為了達到利潤與生產目標,鼓勵不安全的勞動條件。」
Judge Berger reminded the convicted coal baron that there was more than money at stake: “You, Mr. Blankenship, created a culture of noncompliance at Upper Big Branch where your subordinates accepted and, in fact, encouraged unsafe working conditions in order to reach profitability and production targets.”


2016年4月10日 星期日

需要有人給他們真正的愛

ベートーヴェン 交響曲第9番 第4楽章 マタチッチ NHK交響楽団 1966
徐弘毅2016.4.5.
紐約時報社論「只做了一半的核工作」說,「歐巴馬總統在上星期五結束核安全峰會後,聲稱核安峰會在領導國際社會,在抑制核原料落入恐怖份子之手上面,獲得一些成功。
即使有相當大的進步,歐巴馬總統尚未達成他要在四年內確保所有核原料的安全的目標;部分1800公噸的核原料依然儲存在24個國家,其中有許多很容易被盜取。需要各國遵從『確保核設施與核原料安全』的標準,在30天內對儲存的、過境的核原料生效。
日本與美國說,他們已經將從從日本茨城縣東海村的研究計畫而來的高濃縮鈾與分離出來的鈽,轉移到美國南科羅拉多州的設備,在南科羅拉多州,核原料將被轉變成比較不適合用來製作武器的物質。南韓承諾在它的港口加強核探測,哈薩克說它將強化它的出口控制法律,英國承諾將設置新的網路安全措施,以回應對核電廠愈來愈多的網路攻擊。
中國國家主席習近平承諾,將部分中國的核反應爐轉換成使用低濃度的鈾的反應爐,低濃度的鈾比較不適合武器使用,迦納和奈及利亞就是使用這種反應爐。美國也宣布一項計畫,考慮在海軍反應爐使用低濃縮鈾,而不是高濃度鈾。
俄羅斯的普丁總統則拒絕參加高峰會議,令人回想起美國與俄羅斯的關係充滿麻煩,這阻礙歐巴馬總統2009年野心勃勃的承諾:尋求一個沒有核子武器的世界。美國和俄羅斯這二個國家各自部署超過1800枚戰略核彈頭。
在2013年,歐巴馬總統說美國的兵工廠可以縮減三分一。他支持一個三兆美金的計畫,用炸彈、飛彈和潛水艇等等,替代核武庫。巴基斯坦、印度和中國在擴充他們的武器,俄羅斯也正在將軍火庫現代化。 同時,北韓,儘管有嚴厲的制裁,正在增加儲存的核武和需要發射的飛彈。」
顯然核安高峰會沒有辦法減少核子武器的擴張,為什麼許多國家需要核武防禦或威脅?因為其他國家會侵犯他們?或鄰國都有軍事武器,包括核武?
別人有,你為什麼就需要有?因為他們會侵犯。是這樣嗎?中國用兩千枚飛彈對準台灣,是因為台灣要反攻大陸嗎?不是的,台灣沒有要侵犯中國的意思。那中國發展核武的原因與目的是什麼?
像中國這種國家,要發展核武的動機到底是什麼?中國在南海島礁建軍事基地,是因為菲律賓跟越南有可能會武力威脅中國嗎?沒有這種可能,這應該純粹是中國想要耀武揚威。
北韓應該是希望發展核武器,恐嚇勒索南韓。可是,結果美國或南韓都沒有因為北韓核試爆而給錢,不是嗎?會去發展核武的國家最主要的原因是,這些國家的統治階級有強烈的「不安全感」,他們需要具備武器,才能讓他們產生勇氣與信心,沒有武器,他們就彷彿是沒有用的人,嚴重缺乏自信心。
當一個人手上沒有武器,就會覺得自己沒用,這種人確實也很沒用。會進行武器競賽的人,基本上知識水準都不高,他們無法從知識當中獲得自信心,也無法從音樂、藝術、體育運動……獲得自信心,他們唯一的自信來源是,他們握有殺人的武器。
如果一個人擁有殺人武器,可以產生一點自信,當他耀武揚威的時候,令其他人感到害怕,這個時候他們就更有自信,就更得意,但也更加確信,我需要更多的武器。
其實,要「獲得自信」是人類追逐各種慾望(包括權力慾望)的最主要原因。所以,要阻止窮兵黷武的人擴張武器的方法,就是不管他們手中握有什麼樣的武器,表面上都不要太在意這件事情;如果你真的很在意,也絕對不能讓對方看出來,但是手中一定要握有,你傷不了我,反而會自傷的因素。
真正最重要的重點是,要轉移窮兵黷武的人的目標跟興趣,不要把人生目的放在武器上面,要請他們一起加入足球競賽、舞蹈競賽,一起參與各種運動比賽、各種職業技能競賽、各種醫學研究競賽,按照他們的程度因材施教,慢慢引導,讓他興趣轉移,不要把心思都放在武器上面。
歷史上的暴君、窮兵黷武的昏君,都是缺乏知識與自信卻握有大權的魯蛇。在台灣會做出暴力犯罪的人,幾乎都是知識水準不高的魯蛇。政府要改變社會上的魯蛇,要因材施教,要培養他們在德智體群美各方面均衡並重,重建他們的人生自信心與目標。為何北韓要發展核武?實際上金正恩因為沒有知識程度,因此缺乏國際競爭力(有自知之明),所以缺乏自信與安全感,只好學台灣魯蛇拿刀在捷運上耀武揚威。
為何中國以二千枚飛彈武力威脅台灣?因為習近平與其將官們都知道,他們自己在德智體群美各方面都不是社會典範,因此他們有不安全感,他們嚴重缺乏自信,他們需要手上拿一點什麼好耀武揚威,好讓自己產生一點自信,他們的心理狀態其實跟鄭捷差不多,他們極需要心理輔導,需要有人給他們真正的愛與鼓勵。

只做了一半的核工作 A Nuclear Job Half Done

New York Times
By THE EDITORIAL BOARD APRIL 1, 2016
歐巴馬總統在上星期五結束核安全峰會後,聲稱核安峰會在領導國際社會,在抑制核原料落入恐怖份子之手上面,獲得一些成功。
As he ended the Nuclear Security Summit on Friday, President Obama could claim some success in leading the international community to curb the amount of nuclear materials that could fall into terrorists’ hands.
即使有相當大的進步,歐巴馬總統尚未達成他要在四年內確保所有核原料的安全的目標;部分1800公噸的核原料依然儲存在24個國家,其中有許多很容易被盜取。
But even with considerable progress, Mr. Obama has not fulfilled his goal of securing all nuclear materials in four years; some 1,800 metric tons of nuclear material remain stored in 24 countries, much of it vulnerable to theft.
這場高峰會議,吸引超過50名領袖到華盛頓,對維持核原料的安全,與消除核原料,達成許多務實的承諾。歐巴馬總統宣稱,長期陷入僵局的條約,需要各國遵從『確保核設施與核原料安全』的標準,在30天內對儲存的、過境的核原料生效。
The summit meeting, which drew more than 50 world leaders to Washington, produced many practical commitments to secure and eliminate nuclear materials. Mr. Obama announced that a long-stalled treaty requiring countries to comply with standards for securing nuclear facilities and nuclear material while in storage, use or transit would take effect in 30 days.
日本與美國說,他們已經將從從日本茨城縣東海村的研究計畫而來的高濃縮鈾與分離出來的鈽,轉移到美國南科羅拉多州的設備,在南科羅拉多州,核原料將被轉變成比較不適合用來製作武器的物質。南韓承諾在它的港口加強核探測,哈薩克說它將強化它的出口控制法律,英國承諾將設置新的網路安全措施,以回應對核電廠愈來愈多的網路攻擊。
Japan and the United States said they had completed the transfer of all highly enriched uranium and separated plutonium from a research project in Tokai Mura, Japan, to a facility in South Carolina where the materials will be converted to forms less suitable for use in weapons. South Korea promised to strengthen nuclear detection at its ports, Kazakhstan said it would strengthen its export control laws and Britain pledged to lead a new cyber security initiative in response to growing concerns that a cyberattack could be made on nuclear plants.
雖然華盛頓在許多其他的議題上情勢緊張,中國國家主席習近平承諾,將部分中國的核反應爐轉換成使用低濃度的鈾的反應爐,低濃度的鈾比較不適合武器使用,迦納和奈及利亞就是使用這種反應爐。美國也宣布一項計畫,考慮在海軍反應爐使用低濃縮鈾,而不是高濃度鈾。
Despite serious tensions with Washington on many other issues, China’s president, Xi Jinping, promised to convert some of China’s nuclear reactors, as well as reactors supplied to Ghana and Nigeria, to low-enriched uranium, which is less suitable for weapons use. The United States also announced plans to look into using low-enriched uranium rather than highly enriched uranium in its naval reactors.
俄羅斯的普丁總統拒絕參加高峰會議,令人回想起美國與俄羅斯的關係充滿麻煩,這阻礙歐巴馬總統2009年野心勃勃的承諾:尋求一個沒有核子武器的世界。這二個國家各自部屬超過1800枚戰略核彈頭。
President Vladimir Putin’s refusal to attend the summit meeting, however, was a reminder of how troubled ties with Russia are stymieing Mr. Obama’s ambitious pledge in 2009 to seek a world without nuclear weapons. The two countries still deploy more than 1,800 strategic warheads each.
在2013年,歐巴馬總統說美國的兵工廠可以縮減三分一。即使是如此,他支持一個三兆美金的計畫,用炸彈、飛彈和潛水艇等等,替代核武庫。巴基斯坦、印度和中國在擴充他們的武器,俄羅斯也正在將軍火庫現代化。 同時,北韓,儘管有嚴厲的制裁,正在增加儲存的核武和需要發射的飛彈。
In 2013, Mr. Obama said America’s arsenal could be reduced by one-third. Even so, he has supported a $1 trillion plan to replace the nuclear arsenal, including bombers, missiles and submarines. Russia is also modernizing its arsenal, while Pakistan, India and China are expanding theirs. Meanwhile, North Korea, despite tough sanctions, is adding to its cache of nuclear weapons and the missiles needed to launch them.
核安高峰會是將注意力集中在核危險的有效的方法,說服許多國家更有安全意識。下一任美國總統將持續為核安問題努力,避免另一場核武競賽
The nuclear security summit meetings have been a useful means of focusing attention on nuclear dangers and persuading countries to be more security conscious. It will be up to the next American president to continue this effort and work to prevent another nuclear arms race.


2016年4月5日 星期二

這是該重新思考美國與埃及關係的時候了 Time to Rethink U.S. Relationship With Egypt

The New York Times
By THE EDITORIAL BOARD MARCH 25, 2016
自從埃及軍隊在2013年夏天的政變中獲得權力,歐巴馬政府對埃及的政策 是基於一系列的錯誤假設。現在是該挑戰與重新評估美國與埃及的結盟關係,埃及長久以來被認為是美國國家安全政策的基石,但是埃及對美國安全的傷害多過於利益。
Since the Egyptian military took power in a coup in the summer of 2013, the Obama administration’s policy toward Egypt has been moored in a series of faulty assumptions. The time has come to challenge them and to reassess whether an alliance that has long been considered a cornerstone of American national security policy is doing more harm than good.
當埃及總統穆希被推翻,資深美國官員思考這是否是號召政變的時間點,並且表示希望,這將只是埃及朝向成為民主國家的道路上,一個小小的顛簸。
When President Mohamed Morsi was overthrown, senior American officials dithered on whether there was any point in calling a coup and expressed hope that this would be merely a bump on Cairo’s road toward becoming a democracy.
埃及總統穆希被推翻後,埃及侵犯人權的情況更是難以忽視,白宮在那個時候,暫時停止提供埃及政府軍事裝備。但是一年以前,當歐巴馬政府專注於對抗伊斯蘭國,重新開始對埃及的軍事援助,辯稱美國與埃及的結盟至為關鍵,不能失敗。
Later that year when Egypt’s human rights abuses became even harder to overlook, the White House suspended delivery of military hardware, signaling that it was willing to attach conditions to the $1.3 billion military aid package Egypt has treated as an entitlement for decades.
大部分的時候,白宮高級官員對埃及的責罵是溫和的,白宮對開羅過度恭敬。
But for the most part, Egypt got gentle scoldings from time to time from senior administration officials, who were unduly deferential to Cairo.
一年以前,當歐巴馬政府專注於對抗伊斯蘭國,它重新開始軍事援助,辯稱美國與埃及的結盟至為關鍵,不能失敗。
A year ago, as the Obama administration focused on the fight against the Islamic State, it resumed delivery of military aid, arguing that the alliance with Egypt was too crucial to fail.
自從那個時候起,埃及嚴厲打擊和平的伊斯蘭教徒、獨立的新聞記者和維權人士的行動,更為加劇。 埃及政府用凍結商業銀行帳戶的方式,將該國二名最高的人權捍衛者逐出商業界,控告他們非法接受海外資金,這呈現出他們的意圖。
Since then, Egypt’s crackdown on peaceful Islamists, independent journalists and human rights activists has intensified. Egyptian authorities appear intent on putting two of the country’s top defenders of human rights out of business by freezing their bank accounts after charging them with illegally receiving foreign funds.
不斷升高的壓制激起的憤怒,讓美國中東問題專家—包括兩位在歐巴馬政府的人—這個星期敦促歐巴馬總統面對埃及總統賽西。
Outraged by the escalating repression, leading American Middle East experts — including two who served in the Obama administration — this week urged President Obama to confront President Abdel Fattah el-Sisi.
「如果為了達到目的,鎮壓是被允許的,它將會使人權團體沉默,埃及的人權團體在獨裁統治下已生存超過30年,如果埃及人無法去調查國家侵害人權,埃及殘留下來的人權將很稀少。」 他們寫一封信給歐巴馬總統。埃及政府下令任意監禁數以千計的埃及人,使用酷刑和法外處決, 包括最近一起義大利學生的謀殺案,一般相信這宗謀殺案是由國家安全人員執行的。
“If this crackdown is allowed to reach its conclusion, it will silence an indigenous human rights community that has survived more than 30 years of authoritarian rule, leaving few if any Egyptians free to investigate mounting abuses by the state,” they wrote in a letter to Mr. Obama. They decried the arbitrary imprisonment of tens of thousands of Egyptians and the use of torture and extrajudicial killings, including the recent murder of an Italian student, that are believed to have been carried out by state security agents.
埃及說,美國與它的軍隊和情報合作是不可少的,歐巴馬政府官員已經告誡反駁。現在是挑戰這項前提的時間。埃及的軍隊迫近對抗西奈軍隊,它令人窒息的壓迫可能會製造更多的激進分子,超過政府能夠中和的數量。
Administration officials who have cautioned against a break with Egypt say its military and intelligence cooperation is indispensable. It’s time to challenge that premise. Egypt’s scorched-earth approach to fighting militants in the Sinai and its stifling repression may be creating more radicals than the government is neutralizing.
「我們長久以來過期的戰略反思在於,誰是美國最強的夥伴,誰是能夠穩定中東情勢的人。」Tamara Cofman Wittes說,他是布魯斯金學會的一員和前資深國務院官員,他說在訪問中說,「埃及既不是穩定的錨,也不是可信的夥伴。」
“We are long overdue for a strategic rethink on who are strong American partners and anchors of stability in the Middle East,” Tamara Cofman Wittes, a fellow at the Brookings Institution and a former senior State Department official, said in an interview. “Egypt is neither an anchor of stability nor a reliable partner.”
歐巴馬總統和他的顧問們的結論可能是,要在任期內紓解埃及的專制主義,但能做得很少。可是情況並非如此,歐巴馬總統必須表達對埃及總統賽西侵犯埃及人權的個人看法,與這個國家適得其反的反恐主義。
Mr. Obama and his advisers may conclude that there is little the United States can do to ease Egypt’s despotism during the remaining months of his presidency. That’s not the case. Mr. Obama should personally express to Mr. Sisi his concern about Egypt’s abuses and the country’s counterproductive approach to counterterrorism.
歐巴馬總統已經有意願去挑戰,華盛頓與中東國家,例如伊朗和沙烏地阿拉伯,建立關係的假設與傳統。但是他對埃及來說不夠重要。在接下來的幾個月,總統必須開始計畫打斷與埃及結盟的可能性。除非西賽總統出現戲劇性的變化,擬定這樣的腳本,顯然愈來愈有必要性。
Mr. Obama has been willing to challenge longstanding assumptions and conventions about Washington’s relations with Middle East nations like Iran and Saudi Arabia. But he has been insufficiently critical of Egypt. Over the next few months, the president should start planning for the possibility of a break in the alliance with Egypt. That scenario appears increasingly necessary, barring a dramatic change of course by Mr. Sisi.

蔡英文在教育的第一步

Edvard Grieg - Peer Gynt Suites - 1 and 2
【摘要2016.4.5.蘋果 許育典】新總統蔡英文多次表示,教育部長一定要由「熟悉產業」的人擔任。假設這樣的報導屬實,無論是對新總統或新教育部長而言,在教育連結產業的思考上,應該謹慎小心處理,因為教育的本質是在「人」身上,過度與「物」(產業)加以連結,必定會出現爭議!
教育者與教育環境對一個人的人格形塑,具有關鍵性的影響。一個從事教育的人或環境,本身如果不是以人為本的,是不可能讓一個接受其教育而學習的人發現自我、開展自我而實現自我的。
教育對學生的思想、政治及經濟等自我實現,具有決定性與未來性的影響及意義,所以教育不需過度強調經濟基礎的產業連結,而應促進學生的精神思想自我實現,在此基礎的開展上決定其在職業的選擇以及社會的工作地位。
長久以來,教育部不論在高中高職的比例分配或大學科系的成立上,都有其人力規劃的「產業連結」教育政策取向。因此,教育部的「產業連結」教育政策,可說是直接為經濟部門服務,從而矮化為經濟部屬下的「產業人力規劃司」。
教育固然可投入經濟建設的「產業連結」行列,但經濟建設的「產業連結」卻不是教育的最高目的。教育的最高目的,是在於讓每一位國民都能求得最大的精神思想內在發展,而使其在社會上獲得最大自我實現的可能性。 
《教育基本法》第二條規定,教育目的之一在於:人文涵養的養成。當新總統選擇教育部長,或國家制訂相關的教育政策,是以「產業連結」為「物質」出發點,讓人民從小便認知到「金錢」、「物質」才是「王道」,那麼,人民間的冷漠與自私自利似乎也成為了當然。
如此一來,如何奢求人民能夠參與公共事務?如何期待人民在利益衝突時仍然具有市民勇氣(Zivilcourage)?事實上,如何讓人民在學校教育的過程中,學習去成為一個獨立自主、具有批判力且充滿負責意識的國民,了解在民主社會中的衝突與妥協下之尊重與包容,才是學校教育的最重要內涵,也是未來公民社會奠基的礎石。
教育政策可適度加以「產業連結」,但卻不可本末倒置,否則傷害可能難以彌補。就此而言,如何培養以人為本的教育政策形成者與執行者,而適度落實新總統「產業連結」的想法,就考驗著新總統與新部長的人本智慧了。 
美國藥界老兵談浩鼎與翁院長【摘要2016.4.5.自由◎ 周春成、周廷潮】一、美國頂尖大學例如哈佛、耶魯、史丹福、MIT、康乃爾、斯隆凱特琳研究所等等,都允許發明人自組公司研發新藥,並釐清如果發展成功,大學或研究所得利百分比。事例繁多,不需大驚小怪。而發明人以技術股及智慧產權投入公司「原始乾股」,也是極平常的事。
二、美國政府機構為提攜醫藥研發,施惠大眾,長期以巨資補助大學及研究機構,如果取得專利,又幸運研究新藥成功,政府分毫不取,採取「不與民爭利」的立場。台灣的政府幫助之後要掌控,要分紅,與民爭利,造成公私難分的窘境。
三、藥物開發極昂貴,高風險及高回報是常態。各類藥物的開發,從臨床前實驗到臨床第一至三期實驗要花四到六年,直到批准一般需要數億美元,甚至超過十億美元,但成功率卻只約10%。如果開發成功,回報率卻極高,有數十倍、甚至百倍。
許多美國大藥廠(如默克、輝瑞、強森、禮萊等等)每年科研經費約50億美元(大約一千五百億台幣),與全台灣科研總經費比較,可以瞭解台灣實情,台灣實在是在起步階段,所謂技術轉移的利益迴避,在台灣是不切實際的廢話,請問該轉給誰?台灣需要自己照照鏡子,是否有頂尖科技(多醣大分子項目)的其他承受者?
四、目前全球只有斯隆凱特琳研究所/康乃爾大學/哥倫比亞大學的丹尼契夫斯基教授與翁啟惠教授(加大聖地亞哥)唯一以化學合成方法研究抗癌疫苗的先驅。丹尼教授是美國科學院院士及前耶魯大學化學系主任,在學術上與翁教授是學長學弟的關係。
這種多醣大分子項目難度極高,且是全新嘗試。因為疫苗不像一般抗癌藥物常有劇毒副作用,且疫苗有特異「標的性」。如果抗癌疫苗效果佳,造福人群,將是醫學大突破,獲得諾貝爾獎可能性很大。目前丹尼教授的抗癌疫苗已經在美試驗數年,也還沒有突破性的進展。
翁教授以疫苗發明人的身分,以學術的立場,在浩鼎臨床試驗解盲時,遭遇挫折,為自己發明的項目說幾句話,是應該的。試想,對這疫苗項目的改善及發展,有誰比他知道更多呢?
六、所謂「內線交易」,筆者對台灣股市管控機制不了解,不宜多作論述,但一些對翁教授的攻擊及學術倫理的指責,觀念非常偏頗,有失公允,對台灣的形象及公信力產生了損害的後果。
(作者周春成是愛荷華大學藥學博士,在美國藥廠工作資歷二十年;周廷潮是耶魯大學博士,曾任康乃爾大學教授、紐約斯隆凱特琳癌症研究所主任)


2016年4月3日 星期日

無人機戰爭的透明度

Brahms: Tragische Ouvertüre - Royal Concertgebouw Orchestra 
徐弘毅2016.2.23.
紐約時報社論指出,「白宮下個月將要公開有多少作戰和非作戰政府官員,確信在宣戰區以外的地方,被無人機殺害。反恐計畫的道德性與合法性長期受到質疑,歐巴馬政府將以此揭開有爭議的反恐計畫的神秘面紗。
美國總統歐巴馬的國土安全與反恐顧問摩納可說,更大的透明度是應當做的正確事,是維持反恐動作合法性,必不可少的。歐巴馬當局用超過七年的時間,坦率地向美國人解釋,反恐計畫的範圍和法律基礎,以及美國在阿富汗、伊拉克和敘利亞的戰區以外的地區,採取的致命反恐行動。
因為911的攻擊,五角大廈和中央情報局在巴基斯坦、索馬利亞、葉門和利比亞,發動數百次的攻擊。根據美國秘密反恐行動的編輯數據,這造成數百名的平民傷亡。必須公開、揭露政府如何選擇反恐目標、定義攻擊與尋求避免傷及無辜者的細節,幫助理解反恐的範圍,並且限制美國政府殺掉海外人士的權力。
歐巴馬政府必須停止將無人機任務交給中央情報局處理,先前將無人機任務歸類為中央情報局,因此內容屬於機密。這樣,政府從一開始就沒有祕密,反恐計畫也沒有理由不被公眾監督。其他的國家正在建立無人機隊,美國設立一個危險的先例。如果美國政府沒有建立一套透明程序,這是發出一個訊號,允許政府在沒有公開披露理由或任何可能產生的附帶損害下,讓無人機從空中殺人。」
無人機分為三種:第一種是特殊研究機或者是靶機。第二種是擔任特殊的偵查或者是試驗任務的小型無人機。第三種是以小型無人機取代大型飛機的任務,其中包括攻擊型無人機。美國海軍於1950年代開始即發展反潛無人機,曾經利用小型無人直升機部署於驅逐艦上,攜帶魚雷攻擊被標定的蘇聯潛艇。現在裝備武器的無人機,例如「RQ-1捕食者」,裝備了AGM-114地獄火空對地飛彈。
美國用攻擊型無人機,執行反恐任務,暗殺中東地區的恐怖份子,紐約時報認為,必須建立執法程序,限制美國政府殺掉海外人士的權力。為什麼要建立規範呢?殺掉危害世界的恐怖份子不是很好嗎?這是為了避免有人濫用武器去濫殺無辜。
如果中國也發展出攻擊型無人機,中國是否可派遣攻擊型無人機到台灣,暗殺台灣的總統呢?中國可否派遣攻擊型無人機到美國,暗殺美國的總統呢?這樣會不會造成世界大亂呢?所以,國際上必須有一套規範,可以有效的限制使用攻擊型無人機。
紐約時報希望歐巴馬政府釋出文件,說清楚美國政府如何選擇反恐目標、定義攻擊與尋求避免傷及無辜者的細節。這樣有什麼好處呢?除了確立反恐任務的正當性,取得美國人民的信任,也在國際社會示範,如何正確且有節制地使用攻擊型無人機。
根據國防部「2010年中共攻台兵力研析」敵情研究報告,中國除了對台部署的飛彈年底前預計可達近兩千枚,也大量地將已除役的老舊殲六戰機,改裝成無人戰機,配合購自以色列並仿製的哈比反輻射無人機(攻擊雷達站),飛彈與無人機高低配合,可以穿透台灣的防空網摧毀重點目標。報告研析認為,依照解放軍現有飛彈與內部效能評估等情資,可對台灣重要目標造成超過90%程度的損害。
過去20年,共軍軍費開支保持年均兩位數百分比的增長。2015年大陸國防預算為8869億元人民幣,增長10.1%。中國持續在加速新型洲際彈道導彈和核潛艇、太空戰略武器開發等軍事力量現代化。2016年1月1日確認了航空母艦追加建造計畫,幾天後還把二炮部隊改制為「火箭軍」。
中國近來在南海積極填海造島引發區域緊張,不僅在島礁建軍用跑道,美國福斯新聞披露,中國已在西沙群島的永興島部署射程約200公里的紅旗-9地對空飛彈,對所有接近的民間與軍用航空器都將帶來威脅。 
美國已經示範無人機的使用必須透明化,那麼中國就會有壓力必須提出無人機執法程序報告,不能隨意派無人機到台灣暗殺總統,或到台灣的軍營執行偵查、攻擊任務。如果中國發展無人機的主要目的,就是要威脅與暗殺美國與台灣的總統,那我們能拿中共如何?
中國對台部署的飛彈年底前預計可達近兩千枚,這很明確地可以確定,中國的權貴階級絕非善類,他們窮兵黷武、好戰好殺、不守信用、喜歡以大欺小、賄賂國民黨立委,他們的文明程度跟美國與古巴都不同。如果沒有這種認知,台灣的百姓就會置身於極度危險當中。
ISIS的恐怖攻擊都是針對歐盟與美國,完全沒有對中國,為什麼?ISIS的武器來源極可能就是中國所提供;此外,國共內戰時,中共就已經非常擅長暗殺、恐攻與游擊戰,他們很可能把這種技術輸出給伊斯蘭國。台灣要如何防備ISIS?也要有一樣的心態防備中國的武力攻擊,包括防備無人機的攻擊。
缺乏危機意識,是國民黨輸給共產黨的主因,也是台灣產業受紅色供應鏈威脅的主因。馬英九執政以後,一直鼓勵台灣民眾,降低對中國的防備心與危機意識,這是造成中國敢不斷增加飛彈對準台灣、不斷在國際上叫囂、霸凌台灣的原因,也因此台灣在外交舞台上不斷的失利。全台灣百姓要引以為戒、時時刻刻警醒。