2016年6月18日 星期六

兩稅合一無助投資稅損逾兆 廢除為趨勢

W A Mozart - Sinfonia Concertante KV 364 - Heifetz – Primrose
【摘要2016.6.18.中央社】我國實施兩稅合一制近20年,但刺激投資效果不彰,更累計逾兆元稅損,對所得重分配也產生負面作用。觀察國際趨勢,多數國家已廢除兩稅合一,顯見股利全額扣抵不符世界潮流。
為刺激國內投資,財政部自1998年起實施兩稅合一完全設算扣抵制度。根據賦稅署統計,截至2013年止,累計可扣抵稅額高達新台幣1.1兆元,平均每年稅損761億元,嚴重影響財政健全
然而,根據央行數據,近20年來我國對外投資幾乎年年增長,今年國際投資淨資產更首度突破兆元大關,且金融帳已經連23季淨流出,顯見資金並未留在台灣,多前往海外投資,政府希望達成促進國內投資的目標並未實現,卻徒增巨額稅損。
有市場人士指出,資金不留在台灣投資,主因是台灣稅制太重,不利經濟發展。但台灣營所稅稅率僅17%,已較韓國與中國大陸低,且以台積電為例,2015年稅前淨利約3500億元,營所稅與營所稅暫繳金額約442億元,實質稅率更僅12.6%,可見稅制並非資金不留在台灣投資的主因。
根據財政部2013年的委外研究報告指出,過去許多OECD國家藉由兩稅合一設算扣抵制來促進投資,但在考量稅源流失過大下,已有許多國家廢除或降低設算扣抵率,藉以減緩稅損壓力。
截至2013年底,34OECD會員國中,僅剩澳洲、加拿大、智利、墨西哥及紐西蘭等5個國家實施完全設算扣抵制,而英國及韓國則採部分設算扣抵制。而歐盟早在2007年就全數廢除兩稅合一制,顯見廢除兩稅合一已為國際趨勢。
不過,市場仍有一股要求恢復股利全額扣抵的力量在醞釀,指出本國人、本國企業與外資股利所得稅率差很大,是「一樣米養三種人」。然而財政部指出,外資獲配股利雖採就源扣繳20%,但母國也會對其海外所得課稅,所以外資實際稅率不只20%
此外,目前本國人有50%的可扣抵稅額,但外資一毛都不能抵,反而不利外國股東;而本國人股利所得雖需併入綜合所得課稅,稅率最高達45%,但根據賦稅署調查,本國投資人股利所得稅率平均才20%左右。至於企業獲配股利,須課徵營所稅17%,加徵10%未分配盈餘後,實質稅率約25.3%。以此觀之,內外資的股利所得稅率差異其實不大。
而且,兩稅合一股利全額扣抵,受惠的只會是少數富人,戕害的是財政健全,且不利本國企業境外籌資,也妨礙國際資金的自由流動,並違反資本輸出入中立原則;對企業來說,為配合稅額扣抵,必須為股東個別設置可扣抵稅額帳戶,並依持股移轉及稅額扣抵比率等算出股東可扣抵稅額,因此需支付龐大成本,不符簡政便民原則。
行政院長林全日前表示,股利稅制也許不要再走兩稅合一;財政部長許虞哲也表態,明年會提出股利所得稅制改革方案,將依據國際潮流、廣徵各界意見,審慎研議稅改方案。實施多年的兩稅合一制若能順利退場,對租稅公平、財政健全將有所助益。

2016年6月17日 星期五

歐巴馬關於恐怖主義的談話

徐弘毅2.16.6.16.
紐約時報社論指出,「歐巴馬總統在星期二針對佛羅里達州奧蘭多市大屠殺,再度發表對抗伊斯蘭國之戰的全國性談話。歐巴馬總統的演說一開始,列舉數種方式,證明他的政府會征服國內外的恐怖主義。他說,因為美國與盟國的武力,伊斯蘭國失去在敘利亞、伊拉克和利比亞的地面部隊。
美國人有多少人還相信歐巴馬總統講的話呢客觀來看,美國政府對付恐怖主義已經三四十年了,但是到目前,似乎美國的政策並沒有成功,這一點未來美國政府有辦法改善嗎不管是希拉蕊或川普當選總統,相信這一點美國政府都沒有辦法改善。
以目前的世界局勢來看,真正阻礙消滅恐怖組織的原因是俄羅斯與中國,他們喜歡看美國去打擊恐怖組織,但是自己卻袖手旁觀,甚至提供恐怖組織武器的來源。換句話說,中國與俄羅斯這二個國家如果沒有滅亡,恐怖組織就會永遠存在。
以中國為例,雖然他努力地消除他國內境內的各宗教團體,最主要的是新疆與西藏的宗教團體,甚至用武力鎮壓或販賣人體器官,但是他卻把大量的武器大量賣給中東地區。俄羅斯與中國想的是,當美國與恐怖組織打得不可開交時,他們可以坐收漁翁之利。
紐約時報說:「川普認為,歐巴馬總統閃避(對嫌犯)貼上激進伊斯蘭徒的標籤,這是對敵人投降。川普則認為,背誦這些句子將會幫助美國神奇地擊敗恐怖份子?這樣想是荒謬的。川普這樣說會引起戰爭,正中伊斯蘭國與蓋達組織這類族群的下懷,他們會對外宣稱,他們是全世界數十億穆斯林真正的領袖。
為什麼歐巴馬總統不能按照川普那樣說?一、沒有足夠的證據證明,奧蘭多市槍擊案是ISIS主導的恐怖攻擊;歐巴馬總統如果跟著川普這樣說,民主黨就會失去公信力。二、這可能掀起族群仇恨,美國境內有非常多的中東裔的人,他們也是美國公民,對他們貼上恐怖份子標籤,會引起族群衝突。
第三、歐巴馬總統按照川普的言論發言,會助長恐怖份子的氣焰,為什麼?獨裁者都是用恐懼來統治百姓,如果大眾都知道,伊斯蘭國和蓋達組織的領袖可以在美國境內發動恐怖攻擊的話,他們就會非常地恐懼,他們會因此盲目崇拜或服從伊斯蘭國與蓋達組織領袖,這就會讓伊斯蘭國與蓋達組織領袖可以募集大筆的資金去購買武器,製造更多的恐怖攻擊以鞏固權力。
紐約時報社論主筆的觀點也是如此,他認為歐巴馬總統照川普的意思這樣講,有助於恐怖份子對伊斯蘭信徒的宣傳,歐巴馬總統說:那就是他們招兵買馬的方法, 如果我們掉入陷阱,對所有的穆斯林紋身,那意味著我們對整個宗教宣戰,我們在為恐怖份子做事。
紐約時報表示,歐巴馬總統繼續譴責川普和他的捍衛者、推動者,因為川普的語言挑選特定移民,影射那整個宗教社群是共謀暴力的 他告誡人們不要放棄多元化和開放性,我們的法律規範,我們的公民自由,是讓這個國家偉大的關鍵。這是讓我們卓越非常重要的事情。
川普要把所有的恐怖攻擊都貼上激進伊斯蘭徒的標籤,這是為了選票嗎?美國也有上千萬的中東裔人士,這些人會支持川普的言論嗎?縱使川普當上的總統,依據美國憲法他也沒有權利將所有中東裔的人趕出美國。
如果川普禁止所有中東人士到美國,就符合美國的憲法嗎?不符合,川普是不是打算為了防止恐怖攻擊,美國要與世隔絕?縱使他做到了,美國也不會因此而進步。事實上,川普所有的言論都只是選舉花招。歐巴馬總統批判川普,也是為了幫民主黨的總統候選人希拉蕊拉票,不是嗎?
紐約時報說,「『什麼時候這會停止?歐巴馬總統問,奧蘭多市的殺手,可能是聖貝納迪諾槍擊案和桑迪胡克小學槍擊案的其中一個殺手,他們都是美國公民。我們將開始給所有的穆斯林美國人特別待遇嗎?我們將開始對他們進行特別監管嗎?我們將開始歧視對付他們,只因為他們的信仰嗎?』」
歐巴馬總統這樣講,他到底有沒有甚麼具體計畫,來解決槍枝暴力問題呢?歐巴馬總統也沒有很明確地說。為什麼他不明確地說?因為他不知道,到底要如何徹底解決根治這個問題。
紐約時報說川普利用奧蘭多市的恐怖攻擊招喚美國人的恐慌,再次呼籲封鎖邊界的穆斯林和難民,去擴張監控和安全狀態,保持國家充斥著槍枝,將所有的穆斯林視為恐怖份子或是潛在的恐怖份子,或是推動恐怖主義的共謀者。」川普的方法更糟糕,他要趕走所有的穆斯林和難民,實行戒嚴,讓每個人都有一把槍,隨時對付可疑的嫌犯,這是以暴制暴,不可能解決問題,那到底應該如何做呢?
幾乎所有恐怖暴力份子最根本的原因是,他們缺乏社會競爭力,他們承擔太大的社會壓力,導致情緒失控,接著行為失控。其實這是人類數千年以來的共通問題,要解決這個問題說起來,也很容易。
第一、要讓社會競爭力比較差的人,有機會去接受技職訓練,讓他們有一技之長,這樣他們就比較有自信心與理性,經濟與生活可以獨立,去面對生活上的種種困境。
第二、情緒經常失控的人大多數都是活在自己的世界裡,對社會的理解能力很差,他們沒有習慣閱讀報章雜誌,不夠博學多聞,導致心胸狹窄。所以,美國應該要想辦法訓練比較沒有社會競爭力的人,養成天天讀報紙的生活習慣。見多識廣,自然就心胸開闊,因此比較樂觀,願意承擔起生活的壓力。
這二點做到,美國的暴力犯罪就可以消除80%,努力地做好這二點還可以大量增加美國的就業機會。


民主黨與共和黨很痛苦

徐弘毅2016.5.29.
紐約時報524日的社論表示,美國國會的眾議院將投票表決,重新檢視1976年的化學安全法;1976年的化學安全法,讓聯邦監管機構很難禁止有毒物質,即使是已知的致癌物質,例如,石綿。
民主與共和兩黨的立法委員將指揮環保局重新檢驗化學物質,去確定它們是否會威脅人類健康或環境。管理當局必須優先檢驗最危險的化學物質,每次評估最少20種物質,在七年內完成每份評估報告。
環保局E.P.A. 能夠依據法案禁止或限制產品,或者,讓現今使用的約85000化學物質,只有5種化學物能夠被使用 1976年通過的法律,撰寫的內容,讓E.P.A.幾乎沒辦法把事情做好,這部分是因為,在產品衝擊市場之前,E.P.A.沒有先要求製造商提供安全數據
法院對 1976年通過的法律有毒物質控制法案,所做的解釋經常偏向工業利益。 1989年,環境機構禁止大部分含石綿的產物,但是二年以後美國上訴法院第五巡迴顛覆禁令,讓許多含石綿的商品繼續在市場流通。與石綿有關的疾病造成全球每年大約120,000 人死亡。
為什麼含石綿的產物可以在市場流通?原因只有二個:一、法官收了那些石綿商人的錢;二、法官太蠢,不知道石綿的毒性。
美國所有有毒物質沒有辦法被消滅的原因,都是以上兩個原因。或者還有其他的原因,法官的親屬疑似收了石綿商人的好處,藏在巴拿馬。
過去幾年來,美國確實不斷地有監獄裡的犯人被證實是冤案,為什麼?原因很簡單,美國的法官智商程度並不高,他們確實常常判錯案,讓美國百姓坐冤獄。
為什麼1976年通過的法律有毒物質控制法案那麼粗糙?因為當時國會議員審法案的時候,敷衍了事,這也可以證明當時代的參議員,知識水準並不高,或者另一個原因是,參議員收了石綿商人的好處;這一種見不得人的事情,往往需要過了幾十年以後才能夠檢驗出來,因為社會敗類往往把自己掩飾得很好
紐約時報說,「最近的法案是民主黨與共和黨,痛苦妥協下的產物,任何妥協都是不完美的。
為什麼一個極需要立的法案,共和黨與民主黨會覺得很痛苦?眾議員、參議員在國會互相辯論、妥協,那不會痛苦。人類在做違背良心的事情,才會感覺到很痛苦
共和黨與民主黨的眾議員,非常可能長時間都有收生產有毒物質的商人的政治獻金,不然為什麼會痛苦?讓百姓不要接觸有毒物質,應當是非常開心的事情,為什麼需要痛苦地妥協?應該是當今美國多數的參議員是相當不要臉、缺乏道德的,他們不要臉的程度,連川普也不敢抖出來。。
紐約時報說,新法案最大的潛在問題是,這將使企業免去購買化學物質的限制,擁有優先購買權,優先購買權就是環保局E.P.A要重新檢視法案的部分,或者是必須放入評估程序的部分。在四月22日之前,新頒布的國家法律與規範將生效,在生效日之後,各州將要求豁免新法律與規範所賦予關於優先購買權的部份。(意思是,美國各州將不用管有毒物質的流向)
紐約時報說,「美國有許多州禁止與調控危險物質的意願非常強。」 換句話說,美國也有許多州不想調控有毒物質,為什麼他們不想調控?非常可能是因為,那些州長與州議員收了有毒物質企業的政治獻金。
紐約時報說,在這些措施下,化學工廠將每年提供 2500萬美金協助支付機構(E.P.A.)的運作。那是一個好開始,但是這將只能支付機構檢視數千種化學物質的部分開支;其餘將從聯邦預算挪撥。許多檢視化學物質的工作能否進行,有賴國會持續提供足夠的資源給環保局E.P.A.
如果美國環保局E.P.A.檢查出企業有不法,或是企業管理有毒物質的程序發生錯誤,就處以鉅額的罰款,這樣聯邦就不用撥預算了;因為鉅額的罰款,可能可以讓環保局E.P.A.成為美國政府裏頭最有錢的單位,光靠罰金就可以長期雇用數萬名科學家,解決美國失業的問題。
美國有很多觀念是落後於歐洲的,歐洲很流行把環保的工作當成一種產業,把糾舉不良企業的罰款,當成是政府重要的財源,這一點美國很落後。

2016年6月10日 星期五

萬事莫如改善投資環境急

【摘要2016.6.4.中時】30年來作為台灣經濟活水的中國大陸市場,近年出現反轉跡象,不少中小企業已被「掃出」大陸,更壞的消息是自去年起,大型企業集團和公司也紛紛出現虧損、遷移現象。
6年前廣東率先推動「騰籠換鳥」政策,沿海各省紛紛效尤,降低出口退稅、兩稅合一及實施新《勞動合同法》,接著又開徵加工保證金、提高環保法規執行力度,大陸台商就此面臨一波又一波的壓力。這幾年台商集中度最高的東莞,幾乎每年都有數百家台商被「洗出」市場,有些甚至被形容是「棄廠連夜逃回台灣」。一直到去年,還是有超過200家廠商結束大陸工廠的經營,離開大陸另覓去處。
不僅中小企業如此,近兩年大型企業的大陸投資也隱然出現反轉。早期大陸市場獲利豐厚,許多企業甚至單獨把大陸投資企業切割上市,但現在已面臨經營壓力。例如去年台泥、亞泥大陸投資都出現虧損,預估今年首季仍難轉為盈餘。
全球最大製鞋廠寶成更早幾年就悄然地把生產基地逐步遷移到東南亞,越南、印度工廠的生產比重早已超過大陸廠,且大陸廠的生產比重仍持續下降中。顯然大陸將不再是台商的投資樂土,此時政府啟動新南向政策,應有其利基點。
不過,這種作法其實只是重覆過去數十年台商的一貫作法,找成本低、管制鬆、政治治理不上軌道的國家設廠,什麼環保法規、勞工權益都可唬弄不管,企業責任更不必放在心上,只要打通政府關節即可;待當地的工資上揚、優惠減少,也開始重視勞工權益、環境汙染而導致成本上升後,再去找另一個較落後又成本低廉的地方重新設廠。
這是一種類似「逐水草而居」的投資方式,表面上讓這些台商持續生存下來,實質上則是讓這些台商永遠無法提升成長。再往後看,其實這種「水草肥美地區」已所剩無幾了。
因此,對企業而言,生存之道唯有力求升級轉型,不論是在大陸事業的轉型,或是回台加碼在台投資,甚至要追隨政府政策去「新南向」,都必須走此路。至於政府,企業對外投資是要西進還是南向,交給市場與企業決定,政府真正該專注的是台灣投資環境問題的改善,以吸引企業增加在台投資。企業該掌握機會提升轉型,才是永續經營之道。
對內方面,政府該做的事更多,也更重要。除了解決困住企業投資的「五缺」(指缺水、缺電、缺工、缺地、缺人)問題外,更重要的是政府效能與治理問題的提升與改善。再如過去大立光要加碼在台投資,結果單是土地就找了數年,台積電中科投資案的環評,只因環保護樹團體抗議就延宕多時,類似情況都傷害企業的投資意願。
政府要扶植五大創新產業時,更別忘了解決所有企業的投資問題,只有更多的投資,才能創造就業機會、提升勞工薪資,並促進經濟成長。

「荷蘭」到底好在哪?

【摘要2016.6.10.自由林宏燦】在農業領域中,對特別是設施園藝領域,像是蘭花、草本切花、茄科作物類別的從業業者們而言,一提到「荷蘭」大多會肅然起敬。
和台灣相比,荷蘭的緯度高,年均溫低,日照不足,許多農地都在海平面以下而不利耕作,但又為什麼荷蘭的農產品外銷產值高達900億美金,而台灣卻連15億美金都很勉強?
說到底,就是拜最先端的農業科技,也就是環境控制型設施(台灣簡稱為環控溫室)所賜,透過氣密型的溫室,精密控管溫度、濕度、二氧化碳濃度,日照不足的部分則是透過特殊燈具進行補光,讓荷蘭的彩色甜椒、番茄、洋桔梗等農作物可以在穩定的環境下生產,達到一整年都可以提供品質穩定,產能穩定的農產品。
此外,荷蘭的自動化產線更是一絕,讓農場的員工操作更為容易、省力,降低勞力的消耗,也減少人為錯誤的發生,更重要的是,荷蘭是靠著自動化設備來降低高昂的人事成本支出
就以蝴蝶蘭為例。荷蘭的平均工資是台灣的6倍,但是靠著自動化設備的使用,1個工人可以管理3公頃的蝴蝶蘭溫室,若是在台灣,必須靠10名工人才能管理同樣面積的蝴蝶蘭溫室。一來一往,到底是哪一個的人事成本比較低?
除了硬體的凶悍之外,政策面的完備和支援也是關鍵,例如農業保險、農業投顧、荷蘭合作銀行,或是熱電連產的區域型電力網絡,許多荷蘭的農場不只賣農產品,更可以販售多餘的電力給鄰近的城鎮。
環控溫室、自動化設備、完善的制度,正如同我們台南的粽子,花生、豬肉和香菇,缺一不可,否則肉粽就不是肉粽。正當業界興起荷蘭溫室熱潮時,近日卻有台灣的大學教授以「全世界只剩下台灣人笨到去買荷蘭設備」理由跳出來踩剎車,全世界真的只剩台灣嗎?
2000年左右,韓國大舉購買荷蘭溫室,政府以能源政策扶持園藝設施的發展,今天韓國的彩色甜椒在日本國內市場已經達到90%以上的市占率。如今,韓國正準備以相同的策略進攻日本的番茄市場,這也是逼使日本政府和業者在2014年開始大規模引入荷蘭設施和設備。
中國也不落人後,中國農業科學院在2013年與荷蘭廠商簽訂技術合作,並在天津、山東、上海等地成了大型的溫室基地,同時也從各地選拔出農業的精英,讓荷蘭技師訓練他們來使用這些先端的設施與設備。
何只中國、日本、韓國,在越南和馬來西亞都已經有荷蘭農企業的進駐。全世界,並不是只有台灣人笨到會去買荷蘭設備。筆者更擔憂台灣農業高等教育的師資素質,如果我們的學界與產業是如此脫軌,那麼我們真該為台灣農業的未來捏把冷汗。
從他山之石看台灣的「新南向」【摘要2016.6.10.自由 陳尚懋】隨著中國大陸近幾年經濟實力的崛起,並希望改善與周邊國家的睦鄰友好關係,因此逐步擴大與東南亞各國的交流面。主要策略之一就是透過孔子學院推廣漢語,目前在東南亞8個國家一共成立30間孔子學院,包括:泰國14所、菲律賓4所、新加坡1所、馬來西亞2所、寮國1所、印尼6所、柬埔寨1所、越南1所;
至於孔子課堂則有泰國11所、新加坡2所、柬埔寨3所與緬甸3所等4個國家共19所。中國大陸透過孔子學院與孔子課堂,安排志願者教師前進東南亞國家進行漢語教學的工作。
二,就是中國大陸有為數眾多的高校提供東南亞語的專業人才培養,其中有超過30所高校提供泰語專業,大部分都集中在雲南與廣西兩省,包括:雲南大學、雲南民族大學、雲南師範大學、廣西大學、廣西民族大學、廣西師範大學等重點學校,以及北京大學、北京外國語大學、上海外國語大學、西安外國語大學等,每年培育泰語專業人才相當多
反觀台灣目前只有12所大專院校開設泰語課程(注意喔,是泰語課,而非泰語專業),與中國大陸的落差極大。
至於在泰國的回應方面,許多的教育單位也注意到中國大陸年輕人這幾年出國留學的需求不斷增加,且對於前進東南亞有極高的熱衷程度。因此有許多的大專院校紛紛針對大陸留學生推出中文授課的大學部或碩博士專業課程,降低中國學生出國留學的語言障礙與門檻,吸引其前來就讀,包括:正大集團(CP Group)所屬的正大管理學院(Panyapiwat Institute of management)、暹羅大學(Siam University)中華國際學院、蘭實大學(Rangsit University)中國國際學院、博仁大學(Dhurakij Pundit University)中國東盟國際學院等。這些為數不少的中國留學生到泰國完成學業後返國,自然成為中泰兩國關係的先鋒,有助於往後的中泰兩國交流。
其次,南韓於1997年亞洲金融風暴之後,在國際貨幣基金(International Monetary Fund, IMF)的介入,以及政府的協助之下,大力扶植影視產業並向外輸出。一時之間韓劇與韓星席捲全世界,從《冬季戀歌》的裴勇俊、《來自星星的你》的金秀賢,到《太陽的後裔》的宋仲基,從Super Junior、少女時代到最近周子瑜所屬的TWICE女團,韓流的魅力無法擋。
南韓知名團體2PM甚至延攬泰籍藝人NichKhun加入,有效拉攏泰國與南韓之間的流行文化,2PM也被委任為泰國觀光大使。韓國觀光局更為了吸引泰國觀光客前往南韓旅遊,於2010贊助泰國電影公司GTH拍攝《你好,陌生人》(Hello Stranger)一片。該片全程在南韓拍攝,將南韓的知名觀光景點與韓劇拍攝景點(冬季戀歌、咖啡王子一號店)融入劇情當中,上映之後獲得廣大泰國民眾的青睞,成為2010年度泰國票房賣座冠軍的電影之一,一舉帶動泰國人前往南韓旅遊的熱潮。
根據南韓觀光局提供的資料顯示,2003年時,一年只有78,243名泰國人前往南韓旅遊,2009年時,前往南韓旅遊的泰國人已經達到190,972人次,2010年《你好,陌生人》上映之後,前往南韓旅遊的泰國人高達260,718人次,2011年時,前往南韓旅遊的泰國人已經達到309,143人次,2014年時更達到歷史紀錄之466,783人次。
總計從2003年到2014年,前往南韓旅遊的泰籍觀光客人數成長超過五倍之多,所引發的商機絕對超過當初贊助電影拍攝時所預期的效益,顯見南韓政府的策略選擇相當成功。
2004年當我在泰國從事博士論文的田野調查時,當時曼谷年輕人聚集處「暹邏廣場」(Siam Square)最大的購物商場MBK外牆上,掛著是台灣歌手周杰倫Jay Chou)代言Panasonic手機的廣告看板。離開曼谷市區,在泰國鄉下地區常見的摩托車店,門口掛的是台灣男子偶像團體F4代言YAMAHA機車的店頭廣告布條。在泰國的唱片行買得到台灣歌手發行的新專輯CD,打開電視看得到台灣拍攝的偶像劇:《流星花園》、《轉角遇到愛》等等。當時的台流成為引領泰國流行風潮的重要指標。
2008年上映的泰國電影《愛我一下夏》(Hormones)(泰國於2008320日上映,票房約八千萬泰銖;台灣於20081212日上映)中,還有台灣演員陸廷威參與演出,飾演一名來自於台灣的歌手,片中女主角為了追星,特地去學華語(而且是繁體中文),只是為了與偶像明星溝通,顯見在當時台流的風行程度應該是高過韓流。
問起泰國友人對台灣的印象,Jay Chou2011年上映的海苔億萬富翁一片中,男主角誤將周杰倫認為是韓國人,為符合當時社會哈韓的風潮,一度要將小老闆海苔取名為周杰倫,顯見當韓流已經壓過台流)與F4是共通的答案,台灣的流行文化早在多年前就已開始進入泰國市場,深入泰國年輕人的日常生活之中。
但這幾年來台流後繼無力,慢慢輸給韓流,最主要的原因即在於台流並未獲得台灣政府的支持與業者的後續關注。以致於現在泰國人只能看著一直重播的台劇「包青天」,影響力完全輸給青春無敵的韓流。
台灣政府從2008年後開始推動文化創意產業,希望透過文化創意產業的發展帶動台灣另一波的經濟成長,而文化創意產業也可以作為台灣與東南亞國家(尤其泰國)交流的重要橋樑。
事實上,台灣與泰國在文化創意方面的民間交流早已在進行之中,除了上述台灣向泰國輸出的流行文化之外,泰國也開始向台灣輸出文創產品與服務,且有逐漸加溫的趨勢。
幾年前,大眾銀行連續三年每年花費高額的經費,找來泰國最知名廣告導演Thanonchai Sornsriwichai拍攝三支企業形象廣告,分別為:「2010年母親的勇氣篇」:敘述一位台灣老媽媽在語言不通的情況下勇敢獨自出國,只為了幫嫁去中南美洲的女兒坐月子;「2011年不老騎士篇」:描述一群台灣的不老騎士在基金會的協助下完成騎機車環島的感人故事;「2012年生命樹篇」:講的是一位台灣人為了保護樹木、保護環境、保護自然,不惜賣掉公司的辛苦歷程。
相信很多台灣人可能都不知道這三支廣告是完完全全的泰國製造(Made in Thailand),另類的MIT。台灣的故事,由泰國人用鏡頭幫我們說出來,打動不少台灣人的心。若是往後台泰之間可以有更多的雙向交流,對於提昇兩國關係也大有助益。
台灣跟東南亞(泰國)的民間交流一直在進行,但後續需要政府的大力推廣與協助。希望新政府的新南向政策可以拋棄過去強調政經等硬實力為主的外交思維,而改以文化等軟實力做為與東南亞國家交流的基礎;並放棄過去短期打游擊的方式,而改以長期穩定交往的方式,改善與東南亞國家的關係。
讓南向政策4.0能成為一套具有「新思維,新作為」(New Thinking, New Action)(此為泰國前總理塔克辛Thaksin Shinawatra2001年大選時所喊出的競選口號),與過去三波完全不同的「新」南向政策。